РЕШЕНИЕДело №2-4783/2010
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
с участием помощника прокурора Здоренко Е.В.,
при секретаре Палачевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к государственному специальному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа «XXXX о возложении обязанности по получению лицензии на деятельность медицинского кабинета,
УСТАНОВИЛ:
Уссурийский городской прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что Уссурийской городской прокуратурой была проведена проверка деятельности ГСУВУЗТ XXXX, в ходе которой было установлено, что в учреждении не созданы надлежащие условия, гарантирующие охрану здоровья воспитанников, в учреждении отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности. В нарушение требований закона, а также п.4.1 трудового договора XXXX руководителя государственного учреждения от XXXX директором учреждения не принято решение по данному вопросу, не обеспечены в полной мере права обучающихся на жизнь и здоровье. В учреждении функционирует медицинский кабинет, который осуществляет доврачебную, амбулаторно-поликлиническую помощь, однако лицензии на осуществление медицинской деятельности в МДОУ не имеется. Таким образом, директором учреждения нарушаются права неопределенного круга несовершеннолетних, гарантированные им ст. ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании». На основании изложенного просил обязать директора ГСУВУЗТ XXXX Суханова А.С. получить лицензию на деятельность медицинского кабинета учреждения в течении двух месяцев со дня вынесения решения суда.
В судебном заседании Уссурийский городской прокурор уточнил заявленные требования, просил обязать директора ГСУВУЗТ XXXX Суханова А.С. получить лицензию на деятельность медицинского кабинета учреждения в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привел доводы, аналогичные изложенным выше.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями Уссурийского городского прокурора согласился, пояснив, что все необходимые документы ответчиком собраны. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на здание, возникли трудности в получении лицензии на медицинский кабинет. Обстоятельства, изложенные прокурором в исковом заявлении, подтвердил.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, Уссурийской городской прокуратурой была проведена проверка деятельности ГСУВУЗТ XXXX в ходе которой было установлено, что в учреждении не созданы надлежащие условия, гарантирующие охрану здоровья воспитанников, функционирует медицинский кабинет, который осуществляет доврачебную, амбулаторно-поликлиническую помощь, однако лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует. Директором учреждения нарушаются права неопределенного круга несовершеннолетних, гарантированные им ст. ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании».
В соответствии с п.п. 19 п. 2 ст.32 ЗаконаРФ «Обобразовании» к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимыхусловий для работы подразделений организаций общественного питания имедицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
В силу п.п. 1, 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Согласно п.п. 17, 19 Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного постановлением Правительства РФ XXXX XXXX, учреждение должно иметь материальную базу для проведения лечебных и специальных коррекционных занятий, в том числе медицинские кабинеты (стоматологический, процедурный, физиопроцедурный, психиатра), помещение для занятий психотерапией, комнату психологической разгрузки и другие; медицинское обслуживание (общепедиатрическое, психиатрическое, неврологическое) воспитанников обеспечивается штатным медицинским персоналом, закрепленным органами здравоохранения за учреждением. Медицинский персонал наряду с администрацией и педагогическим персоналом несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания воспитанников.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ№ 52-ФЗ от XXXX «О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения» в дошкольных и других образовательных учрежденияхнезависимо от их организационно-правовых форм должны осуществлятьсямеры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровьяобучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации ихпитания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно части 2 ст. 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к отдельным видам деятельности, представляющимпотенциальную опасность для человека, относится образовательная,медицинская и фармацевтическая деятельность.
На основании п.96 ст.17 Федерального закона РФ от XXXX № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от XXXX XXXX, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторной поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.
В силу п.3 ст. 35 Закона РФ «Об образовании» непосредственное управление муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий или иной руководитель соответствующего образовательного учреждения.
Однако в нарушение вышеуказанных требований закона, а также п.4.1 трудового договора XXXX руководителя государственного учреждения от XXXX директором учреждения не принято решение по данному вопросу, не обеспечены в полной мере права обучающихся на жизнь и здоровье. В учреждении функционирует медицинский кабинет, который осуществляет доврачебную, амбулаторно-поликлиническую помощь без лицензии на осуществление медицинской деятельности в МДОУ, в связи с чем директором учреждения нарушаются права неопределенного круга несовершеннолетних, гарантированные им ст.ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании».
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Уссурийского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Уссурийского городского прокурора удовлетворить.
Обязать директора государственного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа XXXX Суханова А.С. получить лицензию на деятельность медицинского кабинета учреждения в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с государственного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа XXXX в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 дней.
ПредседательствующийН.А. Щербатая
Копия верна: