Дело № 2-4644/2010
РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
XXXX
Уссурийский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
при секретаре Палачевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесникова Леонида Васильевича о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставлении жилого помещения, с участием третьего лица отдела Управления федеральной миграционной службы России по Приморскому краю в XXXX городскому округе,
УСТАНОВИЛ:
Колесников Л.В. обратился в суд с указанным иском и просил признать незаконным решение администрации XXXX городского округа об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязать администрацию XXXX городского округа поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и предоставить жилое помещение как ветерану Великой Отечественной Войны, мотивируя свои требования следующим.
Колесников Л.В. в XXXX году со своей семьей приехал проживать в XXXX из Украины. В XXXX им был получен вид на жительство, и он зарегистрировался по месту жительства родственников по адресу: XXXX. В XXXX году им было получено гражданство РФ, а в XXXX г. - паспорт гражданина РФ. В настоящее время он проживает в доме, расположенном по адресу: XXXX, с родственниками. На основании Федерального закона «О ветеранах» истец обратился в администрацию XXXX городского округа с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, им был сдан полный и истребованный от него пакет документов. Однако в июне XXXX г. из Управления жизнеобеспечения администрации УГО им был получен ответ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что не установлено где истец проживал до XXXX. Какого-либо иного жилого помещения, специализированного или служебного жилого помещения, жилого помещения на праве собственности у него не имеется. В настоящее время истец нигде не работает, является ветераном Великой отечественной войны. Полагает решение администрации XXXX городского округа незаконным, поскольку им был представлен полный пакет необходимых документов, другие документы у него не истребовались.
Истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.
Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение администрации Уссурийского городского округа об отказе в постановке Колесникова Л.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязать администрацию Уссурийского городского округа поставить на учет Колесникова Леонида Васильевича в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На требовании о предоставлении жилого помещения не настаивала. Привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении Колесникова Л.В., пояснила, что истцом были предоставлены все необходимые документы, а именно: копия удостоверения ветерана ВОВ, справка с ФГУП «Ростехинвентаризация», выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость об отсутствии жилья, технический паспорт на дом, принадлежащий на праве собственности его родственнику, в котором он проживает, сведения о регистрации, выписка из домовой книги, сведения о том, что он получал социальные выплаты как ветеран ВОВ. Кроме того, он обеспечен общей площадью жилого помещения, в котором проживает с родственниками, менее учетной нормы. Однако ему было отказано в постановке на учет со ссылкой на невозможность установления места его проживания до XXXX
Представитель ответчика администрации XXXX городского округа в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением. Причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием заявлено не было. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица отдела Управления федеральной миграционной службы России по Приморскому краю в XXXX городскому округе в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением. Причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием заявлено не было. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых при подаче заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предусмотрен п. 3 ч. 3 ст. XXXX от XXXX XXXX-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления городских поселений и городских округов XXXX учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма".
Органы местного самоуправления не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных п. 3 ч. 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, Колесников Л.В. подал заявление с пакетом документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрацию Уссурийского городского округа.
Колесниковым Л. В. были представлены следующие документы: копия удостоверения ветерана Великой Отечественной Войны, справка ФГУП «Ростехинвентаризация», выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость об отсутствии жилья, технический паспорт на дом, принадлежащий на праве собственности Винокурову А.П., в котором он проживает, сведения о регистрации, выписка из домовой книги, договор найма от XXXX, сведения о том, что он получал социальные выплаты как ветеран Великой Отечественной Войны.
При этом, согласно ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях могут быть признаны граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Как следует из представленных истцом документов, в том числе технического паспорта и свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом, Колесников Л.В. обеспечен общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.
Таким образом, истцом были представлены все необходимые документы, перечень которых предусмотрен п. 3 ч. 3 ст. 4 Закона Приморского края от XXXX XXXX-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления городских поселений и городских округов Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма", подтверждающие право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Как установлено в судебном заседании, и следует из ответа начальника управления жизнеобеспечения администрации XXXX городского округа, Колесникову Л.В. в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, подпунком «д» п.3 ч.3 ст.4 XXXX от XXXX XXXX-КЗ было отказано в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма со ссылкой на невозможность установления места проживания заявителя до XXXX
В силу п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
П.п. «д» п.3 ч.3 ст.4 XXXX от XXXX XXXX-КЗ предусмотрена необходимость предоставления в орган местного самоуправления справки органов государственной регистрации о проведении сделок с имуществом за предыдущие пять лет и о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи. При этом требование о предоставлении документов, подтверждающих место проживания граждан, статья не содержит.
Из материалов дела следует, что Колесниковым Л.В. были предоставлены справки органов государственной регистрации об отсутствии жилых помещений на праве собственности, следовательно, никакие сделки с имуществом заявителем не проводились л.д.21-22.
Таким образом, требование администрации XXXX городского округа о предоставлении документов, подтверждающих место проживания заявителя до XXXX, не основано на законе.
Кроме того, при сдаче пакета документов Колесниковым Л.В. он был принят, поскольку содержал все необходимые документы, подтверждающие право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, решение администрации XXXX городского округа об отказе в постановке на учет Колесникова Л.В. в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма со ссылкой на невозможность установления места проживания заявителя до XXXX суд признает незаконным, а требования заявителя - обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение администрации XXXX городского округа об отказе в постановке на учет Колесникова Леонида Васильевича в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Обязать администрацию XXXX городского округа поставить на учет Колесникова Леонида Васильевича в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд.
ПредседательствующийН.А.Щербатая
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено XXXX