Дело № 2-4914\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белоус Никиты Григорьевича об обжаловании отказа в предоставлении земельного участка с участием заинтересованных лиц администрации XXXX городского округа, Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа
УСТАНОВИЛ:
Белоус Н.Г. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным отказ в предоставлении земельного участка с предварительным согласованием земельного участка для размещения объектов, необходимых для работы многофункционального общественного здания: трансформаторной подстанции, скважины для питьевой воды, септиков, ливневой канализации, автостоянки, автопарковки, места для размещения пожарного водоема, расположенных в XXXX по ул. XXXX. В предоставлении участка было отказано, т.к. испрашиваемый земельный участок формируется под строительство автомобильного салона. Полагает данный отказ незаконным и просит обязать предоставить земельный участок в соответствии с ч.2 ст. 31 ЗК РФ, т.к. предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении земельного участка не имеется. Земельный участок в собственность либо аренду иным лицам не передан.
В судебном заседании представитель Белоус Н.Г. требования поддержал, пояснил, что с заявлением о предоставлении земельного участка Белоус Н.Г. обратился в декабре XXXX года, истец хотел расширить арендуемый им земельный участок. В заявлении указывалось, для какой цели необходим земельный участок. Заявление рассматривалось до июля XXXX года.
Представитель администрации Уссурийского городского округа с заявлением не согласилась, т.к. заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в декабре XXXX года. Затем обратился с заявлением в марте XXXX года, цель предоставления земельного участка не указал, с таким же заявлением обращался в XXXX году. Земельный участок формируется под строительство автомобильного салона, в связи с чем невозможно определить границы испрашиваемого земельного участка. Истец вправе участвовать в аукционе.
Представитель управления имущественных отношений дал аналогичные пояснения.
Выслушав участников процесса, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных документов следует, что XXXX Белоус Н.Г. обратился с заявлением о расширении земельного участка по ул. XXXX для размещения объектов, необходимых для работы многофункционального общественного здания. XXXX Белоус Н.Г. уточнил, что просит предоставить испрашиваемый земельный участок в аренду. Согласно ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Как видно из представленных документов при обращении заявлением о предоставлении земельного участка в ноябре-декабре XXXX года Белоус Н.Г. данные сведения сообщил, при отсутствии отказа в предоставлении земельного участка действия муниципального органа не оспаривал. Обратился с повторным заявлением о предоставлении земельного участка XXXX
В предоставлении земельного участка в ответ на заявление, поданное в декабре XXXX г. было отказано XXXX, т.к. в восточном направлении смежный земельный участок формируется под строительство автомобильного салона. Администрацией Уссурийского городского округа представлены доказательства того, что XXXX поступило заявление Ищенко Т.И. о рассмотрении возможности строительства автосалона в районе бывшего аэропорта, в связи с чем для этих целей формируется земельный участок, который является смежным с занимаемым Белоус Н.Г. Как следует из схемы, представленной заявителем и пояснений его представителя, испрашиваемый земельный участок расположен вокруг границ земельного участка, занимаемого заявителем по договору аренды. Таким образом, без окончания формирования земельного участка для строительства автосалона сформировать земельный участок в границах, указанных заявителем, не представляется возможным. Заявление от Ищенко Т.И. о предоставлении земельного участка под строительство автосалона поступило ранее обращения Белоус Н.Г. Как следует из пояснений представителя администрации Уссурийского городского округа, Белоус Н.Г. обращался с таким же заявлением о предоставлении земельного участка в XXXX году. Возражений в этой части представителем Белоус Н.Г. не представлено.Ссылка Белоус Н.Г. на положения ч.2 ст. 31 ЗК РФ является несостоятельной, т.к. данная норма регулирует порядок предоставления земельного участка для строительства, с такими заявлениями Белоус Н.Г. в орган местного самоуправления не обращался.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления суд отказывает.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от XXXX N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих") правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 197, 198, 257, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Белоус Н.Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Примкрайсуд через суд XXXX в 10-дневный срок.
Председательствующий:Степанова Е.А.
Решение изготовлено в окончательной форме XXXX