Дело № 2 – 5174/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Ольги Викторовны, действующей в своих интересах и интересах Плащеватого Игоря Юрьевича, Воробьева Александра Геннадьевича, Плащеватой Юлии Юрьевны к Администрации XXXX городского округа о возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации Уссурийского городского округа с указанными требованиями, мотивируя требования тем, что с XXXX года по настоящее семья проживает в XXXX в XXXX на основании договора социального найма. Указанная квартира состоит из трех комнат, общей площадью 43,8 кв.м., XXXX года постройки, квартира находится в муниципальной собственности XXXX городского округа. На основании заключения межведомственной комиссии от XXXX квартира истцов признана непригодной для постоянного проживания. Непригодность жилого помещения для проживания подтверждается техническим заключением ООО «XXXX» от XXXX. В постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях истцам было отказано, и предложено обратится с данным вопросом в муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления муниципальных и государственных услуг». В данном центре от истцов потребовали предоставить документы, о признании их малоимущими.
В судебном заседании истцы и их представитель Москвитин В.А. на исковых требованиях настаивали в полном объеме. Пояснили, что в соответствии с действующим законодательством, истцы должны быть поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении жилья. Требование ответчика о предоставлении сведений о том, что истцы малоимущие, незаконно. Просят обязать ответчика поставить истцов на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещения в XXXX взамен непригодного, с учетом разного пола детей не менее четырех комнат, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Представитель Администрации XXXX городского округа с требованиями истцов не согласилась по основаниям, указанным в письменном отзыве, из которого следует, что истцы не обращались в администрацию за постановкой на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья. Документы для постановки на очередь в качестве нуждающихся, истцы в МФЦ не предоставляли. Учитывая отсутствие отказа органа местного самоуправления от постановки на учет истцов в качестве нуждающихся, и отсутствие обращения истцов в органы местного самоуправления за постановкой на учет, считают требования не подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам,жилыепомещениякоторыхпризнанывустановленномпорядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат. Учитывая, что жилое помещение истцов признано непригодным для проживания, в отношении истцов реализуется иная процедура. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49). В силу указанных норм определение срока сноса дома, признанного аварийным и подлежащим сносу либо дальнейшего использования жилого помещения, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке. При отсутствии на момент рассмотрения дела принятого решения органа местного самоуправления, требования истцов не обоснованны. Кроме того, в заключении ООО «XXXX» отсутствует вывод от том, что жилье непригодно для проживания.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам по указанным основаниям жилое помещение, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как установлено в судебном заседании, XXXX в XXXX на основании договора социального найма было предоставлено в пользование Воробьевой О.В. на состав семьи. Семья истцов проживает в указанной квартире с XXXX года.
В соответствии с техническим паспортом XXXX в XXXX, выданным ФГУП «Ростехинвентаризация» XXXX, год постройки здания – 1930, физический износ 70%, общая площадь жилого помещения составляет 43,8 кв.м., количество жилых комнат – 3.
Из технического заключения ООО «XXXX» от XXXX следует, что основные несущие конструкции здания находятся в неудовлетворительном состоянии, техническое состояние отдельных элементов здания не допустимое. В связи со значительным физическим износом здания и неудовлетворительным состоянием основных несущих конструкций здание не может обеспечивать нормальные условия для проживания, а также безопасность из-за значительной потери несущей способности отдельных элементов здания.
Актом XXXX от XXXX обследования жилого дома межведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы XXXX городского округа XXXX от XXXX, установлено, что XXXX в XXXX находится в аварийном состоянии. Согласно заключению межведомственной комиссией XXXX от XXXX указанное помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодно для постоянного проживания. Заключение межведомственной комиссии составлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от XXXX N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В соответствии с Постановлением Главы XXXX городского округа XXXX от XXXX XXXX в XXXX признан непригодным для проживания, подлежит сносу.
Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, является основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцов необходимо поставить на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, т.к. на дату рассмотрения дела ответчиком решение по данному вопросу не принято, а ранее отказ в постановке на учет выдан не был. Администрация XXXX городского округа обязана предоставить истцам вне очереди в соответствии с 89 ЖК РФ благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, в пределах XXXX, общей площадью не менее 43,8 кв.м., имеющего 3 жилых комнаты.
В удовлетворении требований истцов о предоставлении благоустроенного жилого помещения, взамен непригодного, с учетом пола детей не менее четырех жилых комнат, следует отказать, так как в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от XXXX N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Кроме того, имеющееся количество комнат с учетом разного пола детей
В соответствии со ст.98 ГПК РФ требования Воробьевой О.В. о взыскании в ее пользу в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию XXXX городского округа поставить на учет Воробьеву Ольгу Викторовну, действующую в своих интересах и интересах Плащеватого Игоря Юрьевича, Воробьева Александра Геннадьевича, Плащеватую Юлию Юрьевну, в качестве нуждающихся в предоставлении жилья.
Обязать Администрацию XXXX городского округа предоставить Воробьевой Ольге Викторовне, действующей в своих интересах и интересах Плащеватого Игоря Юрьевича, Воробьеву Александру Геннадьевичу, Плащеватой Юлии Юрьевне вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, в пределах XXXX, не менее трех жилых комнат, общей площадью не менее 43,8 кв.м.
В удовлетворении требований о предоставлении благоустроенного жилого помещения, не менее 4 жилых комнат отказать.
Взыскать с Администрации XXXX городского округа в пользу Воробьевой Ольги Викторовны в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
ПредседательствующийСтепанова Е.А.
Решение в окончательной форме XXXX