Дело № 2-6002\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полякова Евгения Филипповича об оспаривании действий Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX»,
У С Т А Н О В И Л :
Поляков Е.Ф. обратился в суд с требованием о признании незаконным приказа XXXX директора Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX» о снятии его с учета в качестве безработного.
В обоснование указал, что XXXX он был уведомлен о предстоящем увольнении с ОАО «XXXX» в соответствии с п.1 ст.81 ТК РФ. В период с XXXX по XXXX Поляков Е.Ф. проходил амбулаторное лечение, поэтому был уволен XXXX, о чем в трудовой книжке сделана соответствующая запись. XXXX Поляков Е.Ф. обратился в КГУ ««Центр занятости населения XXXX», для постановки его на учет в качестве безработного. В соответствии со ст.31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ» заявителю было назначено пособие по безработице. XXXX Поляковым Е.Ф по почте был получен приказ XXXX директора Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX» о снятии его с учета в качестве безработного на том основании, что им якобы была попытка получения или получение пособия обманным путем. При этом не указано, в чем именно заключается обман. С момента постановки Полякова Е.Ф. на учет, подходящая должность ему предложена не была, никаких дополнительных доходов не имел, сроки явки в центр не нарушал.
В судебном заседании Поляков Е.Ф. и его представитель Храмова О.А. требования поддержали, дополнительно пояснили следующее. Поляков Е.Ф. работал в ООО «XXXX», ООО «XXXX», ООО «XXXX» генеральным директором по совместительству, а фактически техническим консультантом. XXXX обратился с заявлениями на имя учредителя обществ об увольнении его по собственному желанию с XXXX С приказами об увольнении он был ознакомлен XXXX, и из них следовало, что он уволен по приказам, датированным XXXX, с XXXX В этот же день обратился с заявлениями об издании новых приказов об увольнении с XXXX в соответствии с ранее поданными заявлениями об увольненииXXXX. были изданы приказы об увольнении его с XXXX, с приказами истец ознакомился XXXX Обращения истца и приказы зарегистрированы в журналах. В октябре XXXX года из службы занятости предложили представить документы об увольнении его из названных обществ. Истец обратился в эти общества, был без очков, несведущий работник выдал ему черновики приказов об увольнении, согласно которым он уволен XXXX, на что внимания не обратил и представил их в орган занятости. После снятия с учета XXXX он обратился к генеральному директору обществ Носенко Н.Ю. с заявлениями, в которых просил разобраться в сложившейся ситуации, т.к. на XXXX в обществах уже не работал. XXXX генеральный директор направил в орган занятости сообщения, в которых подтвердил, что истец уволен XXXX, и приказы от XXXX приказами от XXXX признаны недействительными. В связи со сменой руководителя, документы в налоговой инспекции своевременно оформлены не были, вины истца в этом нет. ООО «XXXX» и ООО «XXXX» представило в налоговую инспекцию сведения о назначении генеральным директором Носенко Н.Ю. с XXXX с нарушением сроков, установленных законом. В связи с чем Носенко Н.Ю. XXXX привлечен к административной ответственности. Аналогичное решение будет принято в отношении Носенко Н.Ю. как генерального директора ООО «XXXX», документы обществом в налоговую инспекцию подготовлены. В обществах не может быть одновременно двух генеральных директоров. Заявитель не оспаривал, что после XXXX платежные документы обществ были за его подписью, это объясняется тем, что он подписал эти документы заранее.
Представитель КГУ ««Центр занятости населения XXXX» Плетнева И.Ю. с требованиями не согласилась, пояснила, что истец был поставлен на учет как безработный в связи с увольнением из ООО «XXXX» по ликвидации. Ему полагалось к выплате пособие за 6 месяцев. В октябре XXXX г. по электронной почте поступило сообщение о том, что истец продолжает работать в ООО «XXXX», ООО «XXXX» и ООО «XXXX» в должности генерального директора, подписывая все банковские документы. Был сделан звонок в указанные общества, где данную информацию подтвердили. Заявителю предложили представить сведения относительно работы в указанных обществах, и в конце октября XXXX г. он принес приказы об увольнении его с XXXX При принятии решения руководствовались этими документами, был издан обжалуемый приказ, т.к. в этом случае истец не имел права на получение пособия в течение 6 месяцев в связи с ликвидацией. По данным налоговой инспекции истец до настоящего времени является генеральным директором ООО «XXXX». Таким образом, истец не может быть восстановлен в качестве безработного со дня снятия его с учета, вопрос о постановке на учет может быть рассмотрен вновь на основании поданных документов.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пособие по безработице - государственное пособие, выплачиваемое на основании Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации". В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В соответствии с п.1 ст.3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно п.2 ст.3 Закона решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Как установлено в судебном заседании, Поляков Е.Ф. с XXXX состоял в трудовых отношениях с ОАО « XXXX», работал в должности генерального директора. XXXX Поляков Е.Ф. был уволен из организации в соответствии с п.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией. При постановке на учет в центр занятости Поляковым Е.Ф. были представлены документы, согласно которым последнее место работы было ОАО « Уссуржилкомсервис».
Приказом Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX» от XXXX Полякову Е.Ф. в соответствии с п.2 ст.35 Закона РФ от XXXX N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплаты пособия по безработице прекращены с одновременным снятием с учета в качестве безработного по основанию попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем. Основанием к изданию приказа явились данные, представленные Поляковым Е.Ф. – приказы об увольнении его по собственному желанию с XXXX из ООО «XXXX», ООО «XXXX», ООО «XXXX», датированные XXXX на основании его заявлений, поданных XXXX Из этого следовало, что XXXX Поляков Е.Ф. представил недостоверные сведения о его последнем месте работы, в связи с чем ему полагалась выплата пособия в течение 6 месяцев в связи с ликвидацией предприятия. Других сведений у органа занятости на дату издания приказа не имелось.
Вместе с тем из представленных истцом документов на момент рассмотрения дела нельзя сделать вывод о том, что он был уволен с должности генерального директора из указанных обществ XXXX Первоначально истцом представлены в орган занятости сведения об увольнении его с XXXX Приказы об увольнении его с XXXX представлены позднее и датированы XXXX, приказы об отмене приказов от XXXX не представлены. Сведения о регистрации входящей информации и приказов из указанных обществ представлены в копиях. Суд обращает внимание, что заявления Полякова Е.Ф. об увольнении от XXXX в отличие от других документов не зарегистрированы. Согласно сведениям Межрайонной федеральной налоговой службы XXXX по XXXX от XXXX, Поляков Е.В. на момент обращения в орган занятости значился генеральным директором ООО «XXXX», ООО «XXXX», ООО «XXXX». Полномочия Полякова Е.Ф как генерального директора ООО «XXXX», ООО «XXXX прекращены с XXXX. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от XXXX Поляков Е.Ф. значится генеральным директором ООО «XXXX». В судебном заседании истец не оспаривал, что после XXXX платежные документы названных обществ содержат его подписи. Носенко Н.Ю. указан как генеральный директор только в сообщениях, направленных в КГУ «Центр занятости населения XXXX». Во всех остальных документах он значится как исполняющий обязанности генерального директора.
При таких обстоятельствах Краевым государственным учреждением «Центр занятости населения XXXX» было принято законное и обоснованное решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.
Поляков Е.Ф. был вправе вновь обратиться с заявлением о постановке его на учет в качестве безработного и представить документы об увольнении его с XXXX, когда установил ошибочность предъявления приказов об увольнении его с XXXX, обладает таким правом и в настоящее время.
В связи с изложенным требования заявителя являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Полякова Евгения Филипповича отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:Степанова Е.А.
Решение изготовлено в окончательной форме XXXX