2-6181/2010

Дело № 2-6181/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

XXXX Уссурийский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Щербатой Н.А., при секретаре Малкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лавжель Александра Викторовича о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Чугуновой В.А., об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

Лавжель А.В. обратился в суд с указанным заявлением и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX Чугуновой В.А. по исполнительному производству XXXX, выразившееся в непринятии мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного листа о взыскании с Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX в пользу Лавжель А.В. в счет выплаты задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, в возмещение морального вреда, судебных расходов - 76213 руб. 70 коп., признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX Чугуновой В.А. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства XXXX и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием денежных средств у должника, а также имущества, на которое может быть обращено взыскание, отменить постановление об окончании исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что по решению Уссурийского городского суда от XXXX с Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX в пользу Лавжель А.В. в счет выплаты задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, в возмещение морального вреда, судебных расходов взыскана сумма в размере 76213 руб. 70 коп. Решение вступило в законную силу XXXX XXXX судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по УГО Чугуновой В.А. было возбуждено исполнительное производство, однако никаких исполнительных действий не проводилось, а именно: за определенный ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» 2-х месячный срок судебный пристав-исполнитель Чугунова В.А. не произвела с должника взыскание суммы долга, а затем незаконно возвратила исполнительный лист при имеющемся у должника доходе в виде денежных поступлений, взносов от граждан-потребителей. Также Чугунова В.А. не наложила арест на кассовые операции должника, являющегося юридическим лицом. В материалах гражданских дел, имеющихся в Уссурийском городском суде с участием Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX за период с XXXX по XXXX, имеется ряд квитанций к приходно-кассовому ордеру, где должник ООЗПП XXXX и XXXX получал от граждан-потребителей деньги за представление интересов в суде. Также судом взыскивались с ответчиков в доход ООЗПП штрафы, предусмотренные ст. 13 п. 6 ФЗ «О защите прав потребителей». В результате бездействия судебного пристава-исполнителя Чугуновой В.А. не арестованные ею денежные средства не перечислялись на погашение долга по судебному решению.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал, привел доводы, аналогичные изложенным выше, уточнив, что поскольку в настоящее время на основании возвращенного ему исполнительного листа судебный пристав-исполнитель ОСП по УГО снова возбудил исполнительное производство, на требовании об отмене постановления об окончании исполнительного производства от XXXX он не настаивает. Пояснил, что всего получил от должника около 5000 руб. за период с момента возбуждения исполнительного производства XXXX до настоящего времени. Вместе с тем должник все это время имеет постоянный доход, что подтверждается имеющимися в Уссурийском городском суде гражданскими делами по искам Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX, в материалах которых имеются квитанции о внесении потребителями взносов и соглашения по решению вопросов защиты прав потребителей. Кроме того, по данным гражданским делам в пользу должника взыскивался штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований. Судебный пристав-исполнитель не производил осмотр имущества по месту фактического нахождения должника по XXXX, по месту регистрации – вообще не выезжал, не истребовал книгу расходно-кассовых ордеров и не наложил арест на кассовые операции.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX, в том числе как представитель Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX, Чугунова В.А. с заявленными требованиями не согласилась, представила письменный отзыв по существу заявления.Пояснила, что все возможные меры, направленные на исполнение решения суда, ею были приняты в рамках исполнительного производства XXXX. В ходе совершения исполнительных действий в рамках производства имущество, на которое может быть обращено взыскание, по месту фактического нахождения должника не установлено, однако актов исполнительных действий в материалах исполнительного производства не имеется, поскольку они имеются в материалах уголовного дела в отношении председателя Общественной организации защиты прав потребителей по факту невыплаты задолженности по заработной плате. О наличии книги приходно-кассовых ордеров приставу известно не было. В настоящее время на исполнение повторно предъявлен исполнительный лист по делу XXXX г., на основании которого XXXX возбуждено исполнительное производство XXXX.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.441 ГПК РФ, Федеральным законом от XXXX № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Как установлено в судебном заседании, решением Уссурийского городского суда от XXXX с Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX в пользу Лавжель А.В. в счет выплаты задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, в возмещение морального вреда, судебных расходов взыскана сумма в размере 76213 руб. 70 коп. Решение вступило в законную силу XXXX

На основании исполнительного листа XXXX от XXXX, выданного Уссурийским городским судом, XXXX судебным приставом - исполнителем Чугуновой В.А. было возбуждено исполнительное производство XXXX о взыскании с Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX в пользу Лавжель А.В. в счет выплаты задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, в возмещение морального вреда, судебных расходов - 76213 руб. 70 коп.

Как следует из исполнительного производства XXXX, судебным приставом-исполнителем XXXX была направлена повестка должнику о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, сделаны запросы в ФРС XXXX, МРЭО ГИБДД XXXX.

В период с XXXX по XXXX никакие исполнительные действия по исполнительному производству приставом не совершались.

XXXX судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете должника в Филиале ОАО XXXX в XXXX, XXXX -постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете должника в Уссурийском отделении Сберегательного банка XXXX.

XXXX судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, перечисленные Приморским ОСБ XXXX XXXX в ГРКЦ ГУ Банка России по ПК в счет списания денежных средств по исполнительному документу, в размере 58 руб. 50 коп. и 4930 руб.

XXXX должнику направлено предупреждение об уголовной ответственности в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, XXXX вынесены постановления о распределении денежных средств, на которые XXXX был наложен арест, в размере 58 руб. 50 коп. и 4930 руб.

XXXX должнику направлено предупреждение об уголовной ответственности в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда.

XXXX сделаны запросы в МИФНС России XXXX по XXXX, ГУ-УПФ РФ по XXXX городскому округу, Фонд социального страхования РФ, МОГТО и РАС ГИБДД № 2 УВД по XXXX, ФРС XXXX. XXXX получен ответ из Фонда социального страхования РФ, согласно которому должник задолженности не имеет. XXXX получен ответ из ГУ-УПФ РФ по Уссурийскому городскому округу, согласно которому должник задолженности не имеет. Ответы на другие запросы приставом не получены.

XXXX судебным приставом-исполнителем проведена проверка по месту регистрации должника, дверь в офис была закрыта, должнику оставлено извещение на прием, приставом составлен акт совершения исполнительных действий.

XXXX судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске имущества должника-организации, о розыске счетов должника

XXXX сделаны запросы в МИФНС России XXXX по XXXX, ГУ-УПФ РФ по XXXX городскому округу, Фонд социального страхования РФ в лице филиала XXXX XXXX. XXXX получен ответ из Пенсионного фонда РФ, согласно которому должник задолженности не имеет. XXXX получен ответ из МИФНС России XXXX по XXXX, согласно которому для получения выписки из ЕГРЮЛ в отношении должника необходимо обратиться в Управление ФНС России по XXXX. XXXX получен ответ из Фонда социального страхования РФ, согласно которому должник на учете не состоит.

XXXX судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении разыскного дела в связи с отсутствием имущества у должника.

XXXX судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что по ответам контрольно-регистрирующих органов у должника отсутствуют денежные средства, а также имущество, на которое может быть обращено взыскание, в ходе розыскных мероприятий имущество не разыскано.

Кроме того, изучение гражданских дел №№XXXX по искам Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX, предъявленным в интересах граждан-потребителей, показало, что в период ведения приставом исполнительного производства XXXX должником заключались соглашения по решению вопросов защиты прав потребителей, согласно которым потребителями в кассу Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX вносились взносы в размере 1000 руб., 4000 руб., 15000 руб., 20000 руб. по каждому из соглашений. Кроме того, по данным делам судом взыскивались штрафы за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в доход ООЗПП, предусмотренные ст. 13 п. 6 ФЗ «О защите прав потребителей», в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований. Следовательно, в период с XXXX по XXXX должник имел постоянный доход.

Таким образом, изучение исполнительного производства показало, что судебным приставом-исполнителем длительные периоды времени, начиная с XXXX и по XXXX исполнительные действия не совершались, в том числе не использовался весь комплекс мер принудительного исполнения решений суда, предусмотренный ст.ст.64, 65, 68, 113-115 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе к должнику не применялись штрафные санкции, он не предупреждался об административной ответственности за неисполнение решения суда, ему не назначался приставом новый срок исполнения решения суда, по месту регистрации должника по адресу: XXXX, ул.1 мая, XXXX пристав не выезжал, акт исполнительных действий не составлял, по месту фактического нахождения должника акты осмотра помещения в целях установления имущества, на которое может быть наложено взыскание, пристав не составлял, в материалах исполнительного производства акты отсутствуют.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Однако судебным приставом-исполнителем ЧугуновойВ.А., в чьем производстве находилось данное исполнительное производство, не были соблюдены правила ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от XXXX №229-ФЗ, согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу повлекло за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя и стало возможным вследствие непринятия судебным приставом-исполнителем мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Лавжель Александра Викторовича о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX Чугуновой В.А. по исполнительному производству XXXX, выразившегося в непринятии мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного листа о взыскании с Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX в пользу Лавжель А.В. в счет выплаты задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, в возмещение морального вреда, судебных расходов - 76213 руб. 70 коп., признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX Чугуновой В.А. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства XXXX и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием денежных средств у должника, а также имущества, на которое может быть обращено взыскание, подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по XXXX городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX Чугуновой В.А. по исполнительному производству XXXX, выразившееся в непринятии мер по своевременному и полному исполнению требований исполнительного листа о взыскании с Общественной организации защиты прав потребителей XXXX и XXXX в пользу Лавжель Александра Викторовича в счет выплаты задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, в возмещение морального вреда, судебных расходов - 76213 руб. 70 коп.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу Управления федеральной службы судебных приставов РФ по XXXX Чугуновой В.А. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства XXXX и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием денежных средств у должника, а также имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено XXXX.

ПредседательствующийН.А.Щербатая

Копия верна: