Дело XXXX
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Щербатой Н.А., при секретаре Малкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску XXXX1 к МВД РФ Дальневосточное УВД на транспорте Линейный отдел на ст. Уссурийск о взыскании денежного довольствия в счет оплаты дополнительного отпуска, предоставленного для полготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, денежной компенсации за задержку выплаты денежного довольствия, судебных расходов и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к МВД РФ Дальневосточное УВД на транспорте Линейный отдел на ст. Уссурийск с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что работал в Линейном отделе внутренних дел на ст. Уссурийск с XXXX В декабре 2009 г. его должность была сокращена. XXXX он был ознакомлен с представлением к увольнению из органов внутренних дел в связи с сокращением штата, а также был зачислен в распоряжение начальника ЛОВД на ст. Уссурийск. XXXX им был подан рапорт о предоставлении очередного ежегодного отпуска с XXXX по XXXX XXXX ему пришла справка-вызов для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов с XXXX по XXXX, в связи с чем XXXX им был подан рапорт о предоставлении дополнительного отпуска с сохранением денежного довольствия. Приказом от XXXX XXXX л/с истцу был предоставлен дополнительный отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов с XXXX по XXXX Также приказом было установлено произвести оплату отпуска только по XXXX Было выплачено денежное довольствие в сумме 5611 руб. 45 коп. Оплата дополнительного отпуска произведена не была. Истец считает, что поскольку с XXXX он находился в основном отпуске и с XXXX по XXXX в дополнительном отпуске, то срок нахождения в распоряжении продлевается на время нахождения в отпусках, поэтому и выплата денежного довольствия за время нахождения в распоряжении органа внутренних дел продлевается на периоды пребывания в очередном ежегодном и дополнительных отпусках. В связи с чем на момент подачи иска XXXX истец просил суд взыскать с ответчика 10030 руб. 45 коп., то есть оплатить дополнительный отпуск за весь месяц апрель 2010 г., а не по XXXX, как была произведена оплата. Взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в размере 15044 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., затраты на услуги юриста в размере 1000 руб.
XXXX истец уточнил исковые требования, просил взыскать с МВД РФ Дальневосточного УВД на транспорте Линейный отдел на ст. Уссурийск в его пользу денежное довольствие в счет оплаты дополнительного отпуска, предоставленного для полготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, за период с XXXX по XXXX в размере 56917 руб. 35 коп.; компенсацию за задержку выплаты денежного довольствия в размере 932 руб. 46 коп.; судебные расходы по оплате юридических услуг и справки в размере 3550 руб.: 1000 руб. за составление искового заявления, 1500 руб. за составление кассационной жалобы, 1000 руб. за составление уточненных исковых требований и расчета, 50 руб. за выдачу справки ЦБ РФ о ставке рефинансирования; компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., а всего ко взысканию 91399 руб. 81 коп.
В судебном заседании истец и его представитель на уточненных требованиях настаивали, в обоснование привели доводы, аналогичные изложенным выше. Пояснили, что по итогам заочного обучения получил диплом, защитив выпускную квалификационную работу на отлично.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что XXXX истец был выведен в распоряжение начальника ЛОВД на ст. Уссурийск. XXXX им был подан рапорт о предоставлении очередного ежегодного отпуска с XXXX по XXXX, в связи с чем истцу на основании рапорта был предоставлен очередной отпуск с XXXX по XXXX с оплатой денежного довольствия. В связи с тем, что истцу пришла справка-вызов для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы ему был предоставлен дополнительный отпуск с XXXX по XXXX, о чем издан приказ. Выплата денежного довольствия была произведена по XXXX, поскольку согласно п.п.145, 146 приказа МВД России от XXXX XXXX и в соответствии со ст.16 Положения о службе в органах внутренних дел сотрудникам, освобожденным от должности и зачисленным в распоряжение органа внутренних дел, денежное довольствие сохраняется и выплачивается в полном размере, но не более двух месяцев. Таким образом, ему было выплачено денежное довольствие за 2 месяца в период с XXXX по XXXX, с XXXX по XXXX Истец не имел право на дополнительный отпуск с сохранением денежного довольствия. Упущение ответчика в том, что ему был предоставлен данный отпуск. Кроме того, учебный отпуск не входит в перечень дополнительных отпусков. Не оспаривал тот факт, что истец оставался сотрудником милиции до увольнения XXXX
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Согласно п.п. 145, 146 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от XXXX N 960, и ст. 16 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением ВС РФ от XXXX N 4202-1, при проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник органа внутренних дел может быть освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение органа внутренних дел на срок не более двух месяцев с сохранением размера денежного довольствия в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации. До истечения указанного срока решается вопрос о трудоустройстве данного сотрудника.
В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа внутренних дел не засчитывается время освобождения от служебных обязанностей по болезни, пребывания в очередном и дополнительном отпусках.
В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что истец работал в ЛОВД на ст. Уссурийск. В декабре 2009 г. его должность была сокращена, в связи с чем XXXX он был зачислен в распоряжение начальника ЛОВД на ст. Уссурийск. XXXX им был подан рапорт о предоставлении очередного ежегодного отпуска (л.д. 8). Истцу был предоставлен очередной отпуск с XXXX по XXXX с выплатой денежного довольствия по указанное число. Приказом от XXXX XXXX л/с (л.д. 6) истцу на основании справки-вызова от XXXX XXXX (л.д. 9), с получением которой у работника возникает право требовать своевременного предоставления учебного отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск, был предоставлен дополнительный учебный отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов с XXXX по XXXX
Основанием для предоставления учебных отпусков является успешное совмещение обучения работника в соответствующих образовательных учреждениях, его допущение к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования или в имеющие государственную аккредитацию иные образовательные учреждения.
Согласно ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.
На основании ст. 45 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от XXXX N 4202-1, сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с законодательством предоставляются отпуска в связи с обучением.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от XXXX N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» устанавливает гарантии и компенсации, предоставляемые лицам, совмещающим учебу в высшем учебном заведении с работой.
Ч.6 ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации также предусмотрено, что сотрудникам органов внутренних дел, обучающимся в образовательных учреждениях по заочной или вечерней форме обучения, предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, определен ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой указанные гарантии и компенсации предоставляются при получении образования соответствующего уровня.
В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка в том числе для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца.
В соответствии со ст. 17 Закона «О милиции» сотрудник милиции может проходить службу не на должности начальствующего состава органов внутренних дел в случае нахождения в распоряжении органов внутренних дел.
Таким образом, для получения дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов необходимо соблюдение условий: быть сотрудником милиции и успешно обучаться в образовательном учреждении высшего профессионального образования.
Следовательно, истец имел право на предоставление отпуска в связи с обучением с сохранением денежного довольствия сроком на 4 месяца, что и было сделано ответчиком, а именно: на основании приказа XXXX л/с от XXXX истцу был предоставлен дополнительный отпуск для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, не оспаривалось ответчиком, истец, находясь в распоряжении начальника ЛОВД на ст. Уссурийск с XXXX по XXXX, являлся сотрудником милиции л.д.47, а также обучался в Уссурийском филиале государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный юридический институт МВД России», что подтверждено договором на оказание платных образовательных услуг от XXXX (л.д.19-20).
Согласно сведениям, представленным начальником Уссурийского филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный юридический институт МВД России» (л.д.66-69), XXXX1 в период с XXXX по XXXX успешно прошел итоговую государственную аттестацию и защитил выпускную квалификационную работу. На основании приказа ДВЮИ МВД России от XXXX XXXX «Об окончании Уссурийского филиала ДВЮИ МВД России» XXXX1 выдан диплом о высшем образовании по специальности «Юриспруденция» с присвоением квалификации Юрист (л.д.70-73).
Истцу дополнительный отпуск для полготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов был оплачен по XXXX
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании денежного довольствия в счет оплаты дополнительного отпуска, предоставленного для полготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, за период с XXXX по XXXX в размере 56917 руб. 35 коп. подлежат удовлетворению исходя из расчета, представленного ответчиком, с которым согласился истец (л.д. 94): 19 дней апреля 2010 г. – 9629 руб. 70 коп., май 2010 г. – 15304 руб. 15 коп., июнь 2010 г. – 20070 руб. 78 коп., 24 дня июля 2010 г. – 11848 руб. 72 коп., а всего 56917 руб. 35 коп. с учетом подоходного налога. Данный расчет соответствует закону, фактическим обстоятельствам дела.
Сумма денежного довольствия, подлежащая взысканию в пользу истца с ответчика, указана с применением ст.ст. 224,226 НК РФ.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, в том числе оплата дополнительного отпуска. Таким образом, оплата дополнительного отпуска истца должна была быть произведена в марте 2010 г., в связи с чем с этого времени у истца возникло право на денежную компенсацию согласно ст.236 ТК РФ.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Согласно справке Сберегательного банка Российской Федерации в лице Приморского отделения XXXX Центральным Банком России установлены следующие процентные (учетные) ставки рефинансирования (л.д. 89-90):
с XXXX по XXXX – в размере 8,25 %,
с XXXX по XXXX – 8 %,
с XXXX– 7,75 %.
Суд принимает во внимание расчет денежной компенсации за задержку выплаты денежного довольствия, представленный истцом, в пределах заявленных истцом требований в размере 932 руб. 46 коп. (л.д. 86) и за указанный им период с XXXX по день вынесения решения суда с применением наименьшей ставки рефинансирования – 7,75 %, что не нарушает права ответчика и не противоречит закону. Ответчиком иного расчета не представлено.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты денежного довольствия в размере 932 руб. 46 коп. подлежат удовлетворению в пределах заявленных истцом требований.
Требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению, поскольку в соответствии п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от XXXX XXXX «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» и ст. 237 ТК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер причиненных истцу нравственный страданий, принцип разумности и справедливости и определяет компенсацию в размере 8000 руб.
Требование истца о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг и справки о ставке рефинансирования в размере 3550 руб. подлежат в соответствии со ст.ст.98 ГПК РФ удовлетворению, поскольку подтверждены документально - л.д. 18, 87-88, 96-97.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с МВД РФ Дальневосточного УВД на транспорте Линейный отдел на ст. Уссурийск в пользу XXXX1 денежное довольствие в счет оплаты дополнительного отпуска, предоставленного для полготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, за период с XXXX по XXXX в размере 56917 руб. 35 коп., компенсацию за задержку выплаты денежного довольствия в размере 932 руб. 46 коп., судебные расходы по оплате юридических услуг и справки о ставке рефинансирования в размере 3550 руб., компенсации морального вреда в размере 8000 руб., а всего ко взысканию 69399 руб. 81 коп.
В остальной части иска XXXX1 к МВД РФ Дальневосточного УВД на транспорте Линейный отдел на ст. Уссурийск о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с МВД РФ Дальневосточного УВД на транспорте Линейный отдел на ст. Уссурийск государственную пошлину в доход государства в размере 2135 руб. 49 коп.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в 10-дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:Н.А. Щербатая
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено XXXX