оспаривание решения



Дело XXXX

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

XXXX

Уссурийский городской суд Приморского края

в составе председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при секретаре Максимец С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению XXXX1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации права

УСТАНОВИЛ:

XXXX1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: XXXX «а».

В обоснование заявления XXXX1 указала, что на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности на основании договора дарения от XXXX был построен жилой дом. После завершения строительства, она обратилась в Управление Росреестра для государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, в чем ей было отказано, в связи с тем, что не предоставлен документ, подтверждающий отвод земельного участка с разрешенным использованием. Заявитель просит признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю в регистрации права на жилой дом незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировать ее право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: XXXX «а».

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным выше, пояснила, что для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию требуется собрать много документов, что для нее является затруднительным.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании с требованиями заявителя не согласилась, пояснила, что заявитель обратилась в Управление Росреестра Приморского края с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом в порядке ФЗ-93 от XXXX, однако в законе четко определен вид разрешенного использования земельного участка. В связи с тем, что строительство дома заявителя произведено на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения и истицей не представлен документ, подтверждающий отвод земельного участка с разрешенным использованием для строительства жилого дома, ей было отказано в регистрации права собственности. Вместе с тем, заявитель не лишена возможности зарегистрировать право собственности в общем порядке, предоставив кадастровый паспорт на дом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и оплатив государственную пошлину.

Суд, выслушав стороны, полагает требование заявителя не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Федерального закона от XXXX N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно ч. 4 ст. 25.3 указанного Закона документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.

До XXXX кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

В силу ст. 8 Федерального закона от XXXX N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до XXXX не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

По смыслу названных норм права следует, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства является кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества и правоустанавливающий документ на земельный участок.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на основании договоров дарения от XXXX XXXX1 является собственником земельного участка площадью 34500 кв.м. для ведения сельскохозяйственного производства (пастбище). Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано XXXX, назначение земельного участка указано как земли сельскохозяйственного назначения.

Как следует из материалов дела, XXXX1 XXXX было выдано разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: XXXX, примерно в 1,1 км. на запад от ориентира XXXX.

Из справки Управления по работе с территориями от XXXX усматривается, что построенному индивидуальному жилому дому присвоен адрес: XXXX «а».

Кадастровый паспорт построенного дома (л.д. 7-8) подтверждает факт его создания на указанном земельном участке.

В градостроительном плане земельного участка имеется схема планировочной организации земельного участка под строительство жилого дома.

Вместе с тем, спорный дом построен заявителем на земельном участке, не предназначенном для индивидуального жилищного строительства, а также не предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, регистрация права собственности XXXX1 не может быть осуществлена в упрощенном порядке, так как вид разрешенного использования земельного участка установлен для ведения сельскохозяйственного производства (пастбище).

Согласно пункту 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами (статья 8 Земельного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении требований XXXX1 о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю в регистрации права собственности на жилой дом незаконным и возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: XXXX «а» - следует отказать.

При этом, суд считает необходимым указать, что поскольку у заявителя имеется разрешение на строительство, то после ввода дома в эксплуатацию, она не лишена права зарегистрировать право собственности на созданный жилой дом в установленном законом порядке.

По изложенному, руководствуясь ст. 194 – ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления XXXX1 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в 10-дневный срок.

Мотивированное решение изготовлено XXXX.

ПредседательствующийИ.Н. Веригина

Копия верна: