Дело XXXX
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Доценко Л.А.,
с участием представителя Администрации УГО – XXXX2,
представителя УК ООО «Уссурийскремстрой-4»- XXXX3,
представителя ОАО «Желдорреммаш» -XXXX4,
при секретаре Мысник О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску XXXX1 к Администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома, с участием третьих лиц ООО «Уссурийскремстрой - 4», ОАО «Желдорреммаш»,
УСТАНОВИЛ:
XXXX1, проживающая в XXXX в XXXX и являющаяся ее собственником с XXXX, обратилась в суд с иском к Администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого XXXX в XXXX, мотивируя свои требования следующим.
Указанный жилой дом - 1951 года постройки, находится на балансе и в собственности Администрации Уссурийского городского округа, с XXXX и по настоящее время дом находится в управлении ООО «Уссурийскремстрой-4». Техническое состояние системы отопления и холодного водоснабжения, инженерного оборудования, электрооборудования, придомовой территории находятся в критическом состоянии, что подтверждают акты обследования технического состояния элементов. Дом просел, фундамент имеет сколы и трещины, инженерные коммуникации сгнили, электросистема имеет повреждения и находится в состоянии, не соответствующем требованиям эксплуатации, фасад дома потрескался. За время эксплуатации дома, производимые ремонты системы отопления, холодного водоснабжения и инженерных коммуникаций, за счет средств текущего ремонта положительных результатов не дают. Жильцы дома неоднократно обращались в различные органы самоуправления и органы исполнительной власти Уссурийского городского округа с просьбой произвести капитальный ремонт жилого дома, однако положительного результата достигнуто не было. Вместе с тем, обязанность по проведению капитального ремонта жилых домов в соответствие со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» возложена на прежнего собственника. В связи с чем, истец просит обязать Администрацию Уссурийского городского округа произвести капитальный ремонт жилого XXXX в XXXX, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании с иском не согласилась, представила возражения на исковое заявление, в которых указала, что вопрос ремонта общего имущества относится к компетенции собственников жилых помещений в многоквартирном доме и за счет собственных средств собственников. Уссурийский городской округ несет обязанность по капитальному ремонту квартир только в части доли муниципальных жилых помещений. Кроме того решение о проведении капитального ремонта должно приниматься общим собранием собственников помещений. С требованием о взыскании госпошлины представитель ответчика также не согласен, так как органы местного самоуправления освобождены от уплаты госпошлины, денежные средства должны быть возвращены из средств федерального бюджета. Поскольку земельный участок, на котором расположен дом не прошел кадастровый учет, не определены его границы и размеры, то Администрация Уссурийского городского округа считает, что в требованиях о благоустройстве придомовой территории также следует отказать.
Представитель ООО «Уссурийскремстрой-4» требования истца поддержал, пояснил, что поскольку истец является собственником жилого помещения, а не нанимателем, то на Администрацию Уссурийского городского округа должна быть возложена обязанность по проведению капитального ремонта всего дома, а не пропорционально доле собственности Уссурийского городского округа в общем имуществе многоквартирного дома. Заключением XXXX.10 АНО «Тигрис» подтверждено, что кровля и система отопления надлежащего состояния. Капитальный ремонт дома проводился в 1970 году. Прошло 15 лет, что превышает установленную норму в три раза.
Представитель третьего лица ОАО «Желдорреммаш» по существу иска пояснений не дала.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация Уссурийского городского округа. В силу ст. 210, ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В силу ст. 1 п. 3 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Согласно ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, техэтажи, чердаки, подвалы, в которых имеется инженерные коммуникации, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 4.6.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановление Госстроя РФ XXXX от XXXX, эксплуатация мягкой кровли жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями по техническому обслуживанию. В силу п. 4.6.1.1. указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. В силу п.п. 4.6.1.2. следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.).
В соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58-88, утвержденными Приказом Госстроя XXXX от XXXX, эффективный период эксплуатации шиферной кровли до проведения капитального ремонта составляет 30 лет; деревянных стропил и обрешетки – 50 лет.
В судебном заседании установлено, что истец на основании договора передачи квартиры в собственность граждан XXXX от XXXX, а также Свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ XXXX является собственником XXXX в XXXX (л.д. 6).
С XXXX в соответствие с Протоколом счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании собственников жилых помещений, жилой XXXX в XXXX находится на управлении в управляющей организации ООО «Уссурийскремстрой-4».
Согласно данным технического паспорта капитальный ремонт дома производился в 1970 году (л.д. 9).
Необходимость проведения капитального ремонта крыши и системы отопления жилого XXXX в XXXX подтверждается актом экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» XXXXУ от XXXX, из которого следует, что в ходе проведения исследования установлено, что общее техническое состояние деревянных конструкций крыши и кровельного покрытия из волнистых асбестоцементных листов, внутридомовых магистральных трубопроводов системы отопления оценивается как неудовлетворительное, при котором надлежащая эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии проведения капитального ремонта, то есть необходимо выполнить замену кровельного покрытия из волнистых асбестоцементных листов (шифера), замену деревянных конструкций крыши, капитальный ремонт системы отопления, включающий в себя полную замену внутридомовых магистральных трубопроводов системы отопления (л.д. 24).
Заключение XXXX.10 АНО «ТИГРИС», представленное Администрацией УГО, не принимается судом во внимание, поскольку противоречит Акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» XXXXУ от XXXX, указывая на то, что основные конструктивные элементы здания: фундаменты, стены, перегородки, перекрытия, крыша – находятся в удовлетворительном состоянии, а на кровле требуется текущий ремонт. Кроме того отсутствуют данные о дате осмотра, эксперт не ссылается на строительные нормы и правила. Выводы, указанные в экспертизе не мотивированы. Данное заключение выполнено автономной некоммерческой организацией «Тихоокеанский институт геомеханики и региональных исследований в строительстве» (л.д. 43). Экспертное заключение XXXXУ от XXXX даноООО «Приморский экспертно-правовой центр», которое является действительным членом НП «Палата судебных экспертов» (л.д. 24).
Кроме того, в соответствие со ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Таким образом, суд полагает, что требования истца о возложении обязанности по производству капитального ремонта крыши и системы отопления жилого XXXX в XXXX Уссурийского городского округа подлежат удовлетворению.
В удовлетворении требований истца в части возложения обязанности на ответчика провести капитальный ремонт деревянных оконных заполнений на лестничных клетках, внутренней отделки стен и потолков, фасада здания, системы холодного водоснабжения, системы электроснабжения, подвала, крылец и отмостки дома, возложении обязанности произвести благоустройство дворовой территории, обустройство детской площадки - суд отказывает, поскольку истцом не представлено доказательств о необходимости проведения ремонта.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Администрации Уссурийского городского округа в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требования XXXX1 о возложении на Администрацию Уссурийского городского округа обязанности по проведению капитального ремонта системы отопления и крыши жилого XXXX в XXXX. В удовлетворении иска в оставшейся части – отказать.
Взыскать с Администрации Уссурийского городского округа в пользу XXXX1 200 рублей в возмещение расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Председательствующий:Л.А. Доценко
Мотивированное решение изготовлено XXXX.