Дело XXXX
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Змага Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску XXXX1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование следующее: XXXX обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на педагогических должностях в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей». Решением XXXX от XXXX г. в назначении пенсии отказано, т.к. специальный стаж составил 23 года 18 дней. В льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды: курсы повышения квалификации с XXXX по XXXX, с XXXX по XXXX1 г., с XXXX по XXXX, XXXX С XXXX по XXXX - работа в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Павлофедоровской средней школе. Полагает отказ в назначении пенсии незаконным, просит включить эти периоды в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью с даты обращения за назначением пенсии, ссылаясь на следующее.
В соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением XXXX2 от XXXX XXXX, которое действовало до XXXX, предусматривался порядок зачета в специальный стаж время обучения на курсах повышения квалификации. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ней в соответствии со ст. 187 ТК РФ сохранялись место работы и заработная плата, согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за этот период за нее уплачивались страховые взносы. Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным. С XXXX истица работала учителем русского языка и литературы в Павлофедоровской средней школе и приказом по школе с XXXX была также назначена организатором внеклассной и внешкольной работы. В приказе о назначении содержится неточная запись о наименовании должности. В письме Министерства просвещения СССР от XXXX указывалось о введении должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Такое же наименование должности значилось в типовых штатах средних общеобразовательных школ, утвержденных Министерством просвещения СССР XXXX от XXXX Пунктом 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ XXXX от XXXX, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до XXXX Кроме того, в этот же период истица продолжала работать учителем русского языка и литературы. Согласно п.4 Правил данный период подлежит зачету в специальный стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени. Просила включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения.
В судебном заседании иск поддержала, ссылалась на приведенные в нем основания.
Представитель ответчика с иском не согласилась, привела основания отказа, изложенные в решении об отказе в назначении пенсии и возражении на иск, в котором ответчик ссылался на Постановление Правительства РФ от XXXX XXXX, предусматривающим зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемых в течение полного рабочего дня. В данном постановлении не названы курсы повышения квалификации, как время, подлежащее включению в специальный стаж.
Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам независимо от возраста, если они не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность. Согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденному постановлением Правительства РФ XXXX от XXXX, в специальный стаж подлежат включению периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Из представленных документов следует, что истица с XXXX была назначена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы и работала на этой должности до XXXX Приказом Минпроса СССР от XXXX N 30 "О внесении изменений в штаты общеобразовательных школ" с XXXX установлена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в штатах средних школ. Приказом Минпроса СССР от XXXX N 264 "Об утверждении Типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем" предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Данный приказ утратил силу на основании Приказа Минобрнауки РФ от XXXX N 177 "О признании не подлежащими применению на территории Российской Федерации ведомственных нормативных правовых актов". Как виднол из названных Типовых штатов, такая должность как организатор внеклассной и внешкольной работы не значилась. Из изложенного следует, что работодателем было неверно указано наименование должности истицы. Как предусмотрено п.10 Постановления Правительства РФ от XXXX N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, засчитывается в стаж работы за период до XXXX
Кроме того, в этот же период истица работала учителем русского языка и литературы в той же школе, что подтверждается актом пенсионного фонда XXXX от XXXX Согласно п.4 названного Постановления периоды выполнявшейся до XXXX работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Таким образом, период работы истицы в Павлофедоровской средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной работы подлежит включению в специальный стаж.
На основании Постановления Совмина СССР от XXXX N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" учителям, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от XXXX N 2-П со ссылкой на Постановление от XXXX N 8-П и Определении от XXXX N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж.
При включении указанных периодов в специальный стаж указанных периодов, на XXXX у истицы будет иметься необходимая продолжительность трудового стажа для назначения досрочной трудовой песни по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Включить в специальный стаж XXXX1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с XXXX по XXXX, с XXXX по XXXX, с XXXX по XXXX, XXXX, период работы с XXXX по XXXX в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в Павлофедоровской средней школе. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с XXXX.
Решение может быть обжаловано в Примкрайсуд через суд г. Уссурийска в 10-дневный срок.
Председательствующий:Е.А. Степанова
Мотивированное решение изготовлено XXXX