Дело № 2-777/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
при секретаре Малкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давировой Светланы Николаевны к Управлению имущественных отношений администрации XXXX городского округа, администрации XXXX городского округа о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации XXXX городского округа, администрации XXXX городского округа о возложении обязанности передать в собственность земельный участок площадью 2958 кв.м., расположенный относительно ориентира жилого дома, находящегося в границах земельного участка, адрес ориентира: XXXX.
В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании договора купли-продажи от XXXX является собственником жилого дома, расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации XXXX от XXXX Ранее жилой дом принадлежал Беушкину А.Н. на основании договора купли-продажи от XXXX, земельный участок площадью 2958 кв.м. был ему предоставлен для обслуживания и эксплуатации жилого дома в долгосрочную аренду сроком на 49 лет на основании постановления Главы муниципального образования XXXX и XXXX XXXX от XXXX и договора аренды XXXX от XXXX, зарегистрированного XXXX в установленном законом порядке. XXXX согласно соглашению XXXX между Беушкиным А.Н. и Управлением имущественных отношений администрации XXXX городского округа с XXXX договор аренды XXXX от XXXX расторгнут. XXXX истица обратилась в Управление имущественных отношений администрации XXXX городского округа с заявлением о передаче в собственность данного земельного участка, в чем ей было отказано со ссылкой на решение Думы муниципального образования XXXX и XXXX от XXXX XXXX «О нормах предоставления земельных участков в собственность гражданам в муниципальном образовании XXXX и XXXX», согласно которому предельный размер земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, составляет 0,1500 га. Однако истец считает отказ Управления имущественных отношений в предоставлении в собственность земельного участка незаконным и в соответствии со ст.ст. 28, 33, 36 ЗК РФ просит обязать Управление имущественных отношений администрации XXXX городского округа, администрацию Уссурийского городского округа передать ей в собственность земельный участок площадью 2958 кв.м., расположенный относительно ориентира жилого дома, находящегося в границах земельного участка, адрес ориентира: XXXX.
Истица в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела извещена надлежащим образом. Направила в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истицы уточнила требования и просила обязать Управление имущественных отношений администрации XXXX городского округа, администрацию XXXX городского округа передать ей в собственность земельный участок площадью 2958 кв.м., расположенный относительно ориентира жилого дома, находящегося в границах земельного участка, адрес ориентира: XXXX, за плату путем заключения договора купли-продажи, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным выше. Полагала, что имеет право на покупку земельного участка площадью 2958 кв.м., поскольку земельный участок был сформирован до принятия решения Думы от XXXX Доказательств в подтверждение соответствия площади земельного участка, на который истица претендует, установленным действующим законодательством нормам отвода земель для обслуживания и эксплуатации жилого дома представлять не будет, поскольку полагает, что земельный участок сформирован прежним собственником в соответствии с законом, оснований, предусмотренных п.4 ст.28 ЗК РФ, для отказа в предоставлении в собственность граждан земельного участка не имеется.
Представитель Управления имущественных отношений администрации XXXX городского округа с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что согласно решению Думы муниципального образования XXXX и XXXX от XXXX XXXX «О нормах предоставления земельных участков в собственность гражданам в муниципальном образовании XXXX и XXXX» предельный размер земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, составляет 0,1500 га. При предоставлении земельного участка в аренду его площадь не ограничивается, в связи с чем прежнему собственнику был предоставлен на праве долгосрочной аренды земельный участок площадью 2958 кв.м., сформированный в целях аренды.
Представитель Администрации XXXX городского округа с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что прежнему собственнику дома земельный участок площадью 2958 кв.м. предоставлен в аренду сроком на 49 лет для обслуживания и эксплуатации дома. При предоставлении земельного участка в собственность он формируется еще раз, что истицей сделано не было. Согласно пункту 1 статьи 36пункту 1 статьи 36пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33пунктом 3 статьи 33пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ, согласно которой предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Решением Думы от XXXX максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность – 0,15 гектаров. Доказательств в подтверждение соответствия площади земельного участка, на который истица претендует, установленным действующим законодательством нормам отвода земель для обслуживания и эксплуатации жилого дома истицей не представлено, так как она полагает, что вправе купить земельный участок площадью 2958 кв.м. Право истицы на аренду спорного земельного участка указанной площадью ответчики не оспаривают.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования Давировой С.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В подпункте 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 1 статьи 36пункту 1 статьи 36пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от XXXX истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: XXXX, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации XXXX от XXXX л.д.25-26. Ранее жилой дом принадлежал Беушкину А.Н. на основании договора купли-продажи от XXXX, земельный участок площадью 2958 кв.м. был ему предоставлен для обслуживания и эксплуатации жилого дома в долгосрочную аренду сроком на 49 лет на основании постановления Главы муниципального образования XXXX и XXXX XXXX от XXXX и договора аренды XXXX от XXXX, зарегистрированного в установленном законом порядке XXXX л.д.18-24. В соответствии с межевым делом и кадастровым паспортом площадь спорного земельного участка, предназначенного для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, составляет 2958 кв.м., площадь дома – 91, 97 кв.м. л.д. 5-17, 27-29.
XXXX согласно соглашению XXXX между Беушкиным А.Н. и Управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа договор аренды XXXX от XXXX на спорный земельный участок расторгнут с XXXX л.д. 30.
Следовательно, в силу п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации одновременно с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи к истице в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право на аренду земельного участка.
Пунктом 2.2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодексакодексакодекса Российской Федерации.
Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность прежним владельцем, то право на приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истице как лицу, обладающему правом аренды спорного земельного участка.
Ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36абзацем 2 пункта 7 статьи 36абзацем 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительногоградостроительногоградостроительного законодательства.
Согласно пункту 2 статьи 35пункту 2 статьи 35пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33пунктом 3 статьи 33пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.
РешениемРешениемРешением Думы муниципального образования XXXX и XXXX от XXXX предусмотрен предельный размер земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам за плату, который составляет 0,1500 га.
Из содержания указанных норм права следует, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.
Оценивая доводы ответчиков о невозможности предоставления истице в собственность земельного участка площадью 2958 кв.м., суд пришел к выводу об обоснованности этих доводов, поскольку испрашиваемый земельный участок превышает площадь, которая занята объектом недвижимости, площадь которого составляет 91,97 кв. м.
Истицей не представлено доказательств приобретения ею права получения в собственность земельного участка в заявленном размере 2958 кв.м., как и доказательств в подтверждение соответствия площади земельного участка, на который истица претендует, установленным действующим законодательством нормам отвода земель для обслуживания и эксплуатации жилого дома. Право истицы на аренду спорного земельного участка площадью 2958 кв.м. ответчики не оспаривали.
В судебном заседании истица пояснила, что полагает, что земельный участок сформирован прежним собственником в соответствии с законом, оснований, предусмотренных п.4 ст.28 ЗК РФ, для отказа в предоставлении в собственность истицы земельного участка площадью 2958 кв.м. не имеется.
Вместе с тем ссылка истицы на п.4 ст.28 ЗК РФ является несостоятельной, поскольку данная статья регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости.
Кроме того, анализ ст.9 Решения Думы муниципального образования XXXX и XXXX от XXXX N 104 "О Правилах землепользования и застройки земель муниципального образования XXXX и XXXX" показывает, что порядок формирования земельных участков зависит также от его цели. В связи с чем довод истицы о приобретении права на получение в собственность уже сформированного земельного участка площадью 2958 кв.м. суд полагает необоснованным, поскольку формирование производилось для долгосрочной аренды земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования истицы о возложении обязанности на Управление имущественных отношений администрации XXXX городского округа, администрацию XXXX городского округа передать ей за плату в собственность земельный участок площадью 2958 кв.м., находящийся относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: XXXX - не подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Давировой Светланы Николаевны к Управлению имущественных отношений администрации XXXX городского округа, администрации XXXX городского округа о возложении обязанности предоставить в собственность за плату земельный участок площадью 2958 кв.м., находящийся относительно ориентира жилого дома, расположенного в границах земельного участка, адрес ориентира: XXXX, путем заключения договора купли-продажи – отказать.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
ПредседательствующийН.А. Щербатая
Копия верна:
Мотивированное решение изготовленоXXXX