Дело № 2-600/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Шароглазовой О.Н.,
при секретаре Румовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова Сергея Александровича к Отделу военного комиссариата Приморского края по городу XXXX, призывной комиссии XXXX городского округа о признании действий по осуществлению воинского учета и решения о призыве на военную службу незаконными, с участием в качестве третьего лица Отдела военного комиссариата XXXX,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он является курсантом 2-го курса факультета очного обучения XXXX филиала Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации и состоит в должности курсанта в звании рядового. В указанное учебное заведение он поступил, имея начальное профессиональное образование. XXXX в адрес УФ ДВЮИ МВД РФ поступило уведомление о необходимости ему явиться в Отдел военного комиссариата XXXX. XXXX в Отделе военного комиссариата XXXX он прошёл врачебную комиссию и был заслушан на призывной комиссии, на которой было вынесено решение о предоставлении ему отсрочки до XXXX в связи с обучением в XXXX филиале ДВЮИ МВД РФ. XXXX в адрес XXXX филиала ДВЮИ МВД РФ поступило уведомление о необходимости прибыть на призывной пункт XXXX. XXXX в призывном пункте ему было объявлено о том, что он подлежит призыву на действительную военную службу и оснований для предоставления отсрочки не имеется. Истец просит суд признать незаконным решение призывной комиссии Отдела военного комиссариата XXXX о призыве его на военную службу.
Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил признать действия Отдела военного комиссариата XXXX по осуществлению воинского учета в отношении него незаконными; признать решение призывной комиссии о призыве его на военную службу незаконным и обязать ответчика снять его с воинского учета в Отделе военного комиссариата XXXX и передать на воинский учет в Отдел военного комиссариата XXXX.
В судебное заседание истец не явился, направил своего представителя.
Представитель истца Мамедов В.В., действующий на основании доверенности, настаивая на заявленных требованиях, ссылался на то, что Отдел Военного комиссариата XXXX в нарушение действующего законодательства поставил истца на воинский учет по месту обучения, тогда как такого вида воинского учета не существует. Денисов С.А. состоит на воинском учете по месту жительства в XXXX. XXXX между истцом и Министерством внутренних дел в лице начальника XXXX филиала ФГОУ ВПО «ДВЮИ МВД России» был заключен контракт о прохождении службы в учебном заведении МВД России и органах внутренних дел. На основании Приказа ДВЮИ МВД России от XXXX XXXXл/с Денисову С.А. присвоено специальное звание рядовой милиции, он зачислен в кадры МВД. С XXXX начальником филиала Денисову С.А. разрешено проживание вне территории филиала по месту его жительства: XXXX-2, XXXX. Кроме того, с XXXX года он не имеет регистрации по месту пребывания в XXXX. По указанным основаниям просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Отдела Военного комиссариата XXXX Чуманов М.А. с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что согласно приказу Отдел Военного комиссариата обязан ежегодно представлять справку формы-26 с указанием лиц, которым предоставлена отсрочка от прохождения военной службы в связи с обучением. Истец поступил в учебное заведение в XXXX году, в материалах личного дела призывника Денисова С.А. сведения о предоставлении отсрочки отсутствуют.
Представитель призывной комиссии XXXX городского округа Гонта О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что XXXX истец на основании письменного заявления и представления всех необходимых документов был поставлен на воинский учет, так как он проходит службу в XXXX. На основании приказа Министерства обороны XXXX был заведен дубликат личного дела, после получения личного дела Денисова С.А. из Отдела Военного комиссариата XXXX личные дела Денисова С.А. были объединены. Считает, что истцу без законных оснований была предоставлена отсрочка от призыва, и поэтому было принято решение о призыве его на военную службу.
Представитель Отдела Военного комиссариата XXXX в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлено. Дело рассмотрено в его отсутствие.
В предварительном судебном заседании представитель Отдела Военного комиссариата XXXX пояснил, что ранее истец состоял на воинском учете по месту жительства в XXXX и ему была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы до XXXX в связи с обучением в высшем учебном заведении, однако в материалы дела призывника запись о предоставлении отсрочки от прохождения военной службы ему внесена не была. Полагал, что поскольку Денисов С.А. не имел регистрации по XXXX городскому округу, снятие его с воинского учета и направление личного дела в Отдел Военного комиссариата XXXX незаконно.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования Денисова С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела, Денисов С.А. является курсантом 2-го курса факультета очного обучения XXXX филиала Дальневосточного юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации и состоит в должности курсанта в звании рядового.
Согласно п.14 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX XXXX воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – призывники).
В соответствии с п. 16 вышеназванного Положения воинский учет военнообязанных подразделяется на общий и специальный.
На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями на периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должностях рядового и начальствующего состава.
Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.
Как следует из материалов дела, XXXX между истцом и Министерством внутренних дел в лице начальника XXXX филиала Дальневосточного юридического института МВД РФ был заключен контракт о прохождении службы в учебном заведении МВД России и органах внутренних дел на время обучения в XXXX филиале Дальневосточного юридического института МВД РФ и пять лет после окончания в органах внутренних дел РФ в УВД XXXX.
Приказом ДВЮИ МВД России от XXXX XXXX л/с Денисов С.А. зачислен в кадры Министерства внутренних дел РФ, ему присвоено первое специальное звание рядовой милиции, что подтверждается справкой № XXXX от XXXX XXXX филиала Дальневосточного юридического института.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от XXXX № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев, - по месту их пребывания) в военном комиссариате.
Как следует из п. 35 вышеуказанного Положения о воинском учете снятие с общего воинского учета и зачисление на специальный воинский учет граждан, поступивших на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на должности рядового и начальствующего состава и имеющих специальные звания, производится в военных комиссариатах по мотивированным ходатайствам указанных органов и учреждений, направляемым в военные комиссариаты по месту жительства или месту пребывания граждан, с приложением именных списков.
Согласно адресной справке отдела УФМС России по XXXX Денисов С.А. с XXXX по XXXX имел регистрацию по адресу: XXXX-А, общежитие, комната XXXX, срок действия которой на момент постановки его на воинский учет в Отделе Военного комиссариата XXXX истек. Фактическим местом жительства Денисова С.А. является XXXX-2, XXXX.
В соответствии с пунктом 206 Устава ФГОУ ВПО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел РФ» и пунктом 137 Положения об XXXX филиале ФГОУ ВПО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел РФ» курсанты 2-5 курсов с разрешения начальника филиала могут проживать вне расположения образовательного учреждения.
На основании рапорта Денисова С.А. и заявления матери истца Тепловой С.В. истцу с согласия начальника учебного заведения было разрешено с XXXX проживать вне XXXX филиала Дальневосточного юридического института по месту его фактического жительства.
Доводы представителей ответчиков о том, что курсанты обязаны проживать на территории учебного заведения, поскольку пребывают на казарменном положении, а представленный истцом рапорт от XXXX и заявление Тепловой С.В. не имеет никакой юридической силы, суд не принимает во внимание, поскольку указанные доводы для разрешения возникшего спора не имеют юридического значения.
В судебном заседании представители ответчиков, возражая против исковых требований, ссылались на то, что Отделом Военного комиссариата XXXX Денисову С.А. неправомерно была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы, в связи с чем и было принято решение о его призыве на военную службу.
Между тем, вопрос о правомерности предоставления истцу отсрочки от призыва на военную службу не является предметом данного спора и судом не рассматривался.
Кроме того, по мнению суда, Отдел Военного комиссариата XXXX не правомочен ставить вопрос о правомерности предоставления отсрочки от прохождения военной службы Отделом Военного комиссариата XXXX.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает, что действия Отдела военного комиссариата XXXX по осуществлению воинского учета в отношении Денисова Сергея Александровича являются незаконными, так как призывники – сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, проходящие службу в образовательных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, обязаны состоять на воинском учете по месту своего жительства, поскольку в силу ч.1.1. ст. 8 Федерального закона от XXXX № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пункта 37 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от XXXX XXXX (ред. от XXXX) относятся к переменному личному составу и по окончанию обучения возвращаются для дальнейшего прохождения службы в территориальные органы внутренних дел по месту своего комплектования и жительства.
Таким образом, суд считает, что у призывной комиссии Уссурийского городского округа отсутствовали законные основания о принятии решения о призыве Денисова С.А. на военную службу.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Денисова С.А. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Денисова Сергея Александровича удовлетворить в полном объеме.
Признать действия Отдела военного комиссариата Приморского края по городу XXXX по осуществлению воинского учета в отношении Денисова Сергея Александровича незаконными.
Признать решение призывной комиссии Уссурийского городского округа о призыве на военную службу Денисова Сергея Александровича незаконным.
Обязать Отдел военного комиссариата Приморского края по городу XXXX снять Денисова Сергея Александровича с воинского учета и передать на воинский учет в Отдел военного комиссариата XXXX.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено XXXX.
ПредседательствующийО.Н.Шароглазова