Дело №2-328-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., с участием прокурора Здоренко Е.В., при секретаре Югай А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серого Олега Сергеевича к Администрации XXXX городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, с участием в качестве третьего лица Серой Елены Сергеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Серого Никиты Олеговича и по встречному иску Администрации XXXX городского округа о признании договора найма служебного жилого помещения №С XXXX от XXXX недействительным и о выселении Серого Олега Сергеевича, Серой Елены Сергеевны, Серого Никиты Олеговича из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с иском о признании за ним и членами его семьи права пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенным по адресу: XXXX
Администрацией XXXX городского округа подан встречный иск о признании договора найма служебного жилого помещения №С XXXX от XXXX недействительным и о выселении семьи истца.
Истец мотивировал свои требования следующим, на основании выписки из протокола XXXX заседания жилищной комиссии Уссурийского городского округа от XXXX и договора найма служебного жилого помещения №С XXXX от XXXX истцу и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по указанному адресу. С XXXX истец зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нем по настоящее время, несет бремя содержания, оплачивает коммунальные услуги, другого жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеет. В XXXX года истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако в заключение договора социального найма спорного жилого помещения истцу было отказано с указанием, что жилое помещение является служебным. Поскольку согласно справок ФГУП «Ростехинвентаризации», Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии спорная квартира не включена в реестр специализированного жилищного фонда, истец считает, что имеет право пользоваться жильем на условиях социального найма, в связи с чем, просил признать за ними и членами его семьи право пользования указанной квартирой на условиях социального найма. Со встречными исковыми требованиями ответчика не согласился.
Ответчик мотивировал свои требования тем, что в соответствии с уведомлением ФСК XXXX от XXXX спорное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного, в связи с чем в отношении спорного жилого помещения, на момент предоставления, должны применяться положения законодательства относящегося к предоставлению жилого помещения по договору социального найма. Серый О.С. не состоял в очереди нуждающихся по представлению жилого помещения по договору социального найма и не обладает по настоящее время правом на заключение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения. На данный момент спорное жилое помещение на условиях социального найма должно быть предложено нуждающимся по очереди. С исковыми требованиями истца не согласился.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец имеет право на данное жилье и оснований для выселения истца и членов его семьи - не имеется. Спорное жилое помещение истец получил без очереди как начальник службы участковых УВД XXXX. На очереди в Администрации УГО на получение жилья по социальному найму не стоял. Жилье истцу и членам его семьи было предоставлено на основании решения жилищной комиссии УГО, протокола XXXX от XXXX по ходатайству УВД XXXX XXXX на условиях найма служебного жилого помещения. Договор найма служебного жилого помещения от XXXX является договором социального найма, потому что прекратились служебные отношения, так как истец вышел на пенсию в XXXX году, и занимает жилье на условиях социального найма.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что Серый О.С. не стоял в очереди в Администрации УГО на получение жилья на условиях социального найма. Согласно ст.54 ЖК РФ жилье предоставляется на основании решения органа местного самоуправления лицам нуждающимся в жилье, такого решения не было, кроме того истец не является нуждающимся в жилье и по сей день. Основанием для выселения является недействительность договора найма служебного жилья по мотивам не соблюдения правил отнесения жилья к специализированному жилищному фонду. Другими основаниями для выселения является прекращение трудовых правоотношений.
Представитель третьего лица Серой Е.С. исковые требования Серого О.С. поддержал, со встречными исковыми требованиями не согласился в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, считавшего иск Серого О.С. - обоснованным, а встречное исковое требование о выселении семьи истца из спорного жилого помещения - не подлежащими удовлетворению, полагает требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, встречное исковое требование о признании договора найма служебного жилого помещения №С XXXX от XXXX недействительным подлежащим удовлетворению, а иск о выселении не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются органами местного самоуправления малоимущим гражданам. Иным категориям граждан, определенным федеральным законом или законом субъекта РФ, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения этих органов соответствующими полномочиями. На основании ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», передача таких полномочий должна осуществляться Федеральным законом или законом субъекта РФ. В силу ст.132 Конституции РФ, органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями.
Истец просил признать за ним право пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку предоставленное жильё не было включено в число служебных, а следовательно предоставлено на условиях социального найма. Кроме того истец имея выслугу в УВД более 20 лет, мог получить жилье на условиях социального найма в соответствии со ст. 30 Закона РФ «О милиции» действовавшего в то время, поскольку является нуждающимся так как не имеет жилья ни в собственности, ни на условиях социального найма.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, Постановлением правительства РФ от XXXX XXXX «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду» жилое помещение может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, в том числе к служебному по решению собственника и может быть использовано в качестве специализированного жилого помещения только после его отнесения к специализированному жилищному фонду, и государственной регистрации специализированного жилищного фонда в органах государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, ни решения об отнесении жилья к специализированному фонду, ни государственной регистрации его в качестве специализированного фонда нет, следовательно, оно является жильем фонда социального найма и могло быть предоставлено истцу только на условиях социального найма, поэтому договор найма служебного жилого помещения №С XXXX от XXXX является недействительным, так как противоречит при его заключении действующему жилищному законодательству. В вязи с чем требование ответчика о признании договора найма служебного помещения №С XXXX от XXXX между Серым Олегом Сергеевичем и Администрацией Уссурийского городского округа недействительным подлежит удовлетворению.
Вместе с тем оснований для удовлетворения встречных исковых требований о выселении семьи истца из жилого помещения не имеется, поскольку право пользования истцом и членами его семьи на условиях социального найма установлено судом.
При таких обстоятельствах требования истца о признании за ними и членами его семь права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 - 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Серым Олегом Сергеевичем, Серой Еленой Сергеевной, несовершеннолетним Серым Никитой Олеговичем право пользования квартирой XXXX на условиях социального найма.
Признать договор найма служебного помещения №С XXXX от XXXX между Серым Олегом Сергеевичем и Администрацией Уссурийского городского округа – недействительным.
В удовлетворении иска XXXX уссурийского городского округа о выселении Серого Олега Сергеевича, Серой Елены Сергеевны, несовершеннолетнего Серого Никиты Олеговича из XXXX – отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
ПредседательствующийРогалев Е.В.
Мотивированное решение изготовлено XXXX