Дело №2-177/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
XXXX
Уссурийский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербатой Н.А.,
с участием прокурора Здоренко Е.В.,
при секретаре Малкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмаилова Ильгара Джахан оглы к администрации XXXX городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, с участием третьих лиц: Исмаиловой Танзилы Башир кызы, Исмаилова Анара Ильгар оглы, Исмаилова Чинара Ильгар оглы, встречному иску администрации XXXX городского округа к Исмаилову Ильгару Джахан оглы, Исмаиловой Танзиле Башир кызы, Исмаилову Анару Ильгар оглы, Исмаилову Чинару Ильгар оглы о выселении без предоставления другого жилого помещения, с участием третьего лица Халинбекова Мирзахана Магомедовича,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в XXXX года он вселился со своей семьей в жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, с устного согласия своего родственника Халинбекова М.М., который впоследствии выехал в Армению, и его место жительство в настоящее время неизвестно. В XXXX года истец обратился в администрацию XXXX городского округа с просьбой заключить с ним договор социального найма, однако XXXX администрацией XXXX городского округа в заключении договора социального найма было отказано. В связи с чем истец просит обязать администрацию XXXX городского округа заключить с ним и членами его семьи договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX.
К участию в деле в качестве третьих лиц XXXX были привлечены Исмаилова Танзила Башир кызы, их несовершеннолетние дети: Исмаилов Анар Ильгар оглы, XXXX года рождения, Исмаилов Чинар Ильгар оглы, XXXX года рождения, представитель муниципального унитарного предприятия «XXXX».
В судебном заседании XXXX представитель истца уточнила исковые требования и просила признать за истцом и третьими лицами право пользования спорной квартирой и обязать ответчика заключить с ними договор социального найма спорного жилого помещения.
Администрацией Уссурийского городского округа XXXX было предъявлено встречное исковое заявление к Исмаилову Ильгару Джахан оглы, Исмаиловой Танзиле Башир кызы, Исмаилову Анару Ильгар оглы, Исмаилову Чинару Ильгар оглы о выселении без предоставления другого жилого помещения, согласно которому спорное жилое помещение занимает семья Исмаилова Ильгара Джахан оглы без правоустанавливающих документов. У ответчиков не имеется ни договора социального найма на спорную квартиру, ни письменного согласия нанимателя о вселении ответчиков в качестве членов его семьи. В настоящее время нанимателем квартиры является Халинбеков М.М., который письменного согласия на вселение ответчиков не давал.
Истец и третьи лица Исмаилова Т.Б.оглы, Исмаилов А.И.оглы Исмаилов Ч.И.оглы в судебное заседание не явились, в суд направили своего представителя.
Представитель истца и третьих лиц в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что истец в XXXX г. со своей семьей вселился в спорную квартиру без оформления каких-либо правоустанавливающих документов на неё, где и проживает до настоящего времени. За спорную квартиру оплачивает коммунальные услуги. В очереди на улучшение жилищных условий истец при администрации XXXX городского округа не состоял. Со встречным иском администрации XXXX городского округа о выселении не согласилась, ссылаясь на то, что истец с членами своей семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением, так как постоянно проживают в спорной квартире с XXXX года более 12 лет, несут бремя содержания спорного помещения, оплачивают коммунальные услуги. Оплату за найм жилого помещения они не вносят, поскольку она не выставляется администрацией XXXX городского округа. Письменного согласия Халинбекова М.М. на вселение в спорное жилое помещение у истца и членов его семьи не имеется. Истец зарегистрирован в доме у знакомых по XXXX, также как и его дети. Кроме того, считает, что администрацией УГО пропущен срок исковой давности для предъявления встречного искового заявления.
Представитель администрации XXXX городского округа с иском не согласился, на встречных исковых требованиях о выселении ответчиков из XXXX в XXXX настаивал, уточнив, что просит выселить ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Пояснил, что спорное жилое помещение находится в собственности XXXX городского округа. Ответчики без каких-либо правоустанавливающих документов вселились в спорное жилье с нарушением установленного законом порядка вселения и проживают в нем, оснований для возникновения права пользования спорным жильем у них не имеется, поскольку отсутствует договор социального найма на спорное жилое помещение, нет решения жилищной комиссии о подтверждении права на указанное жилое помещение. Кроме того, в жилом помещении по адресу: XXXX значится зарегистрированным в качестве нанимателя Халинбеков М.М., чье письменное согласие на их вселение получено не было. Срок исковой давности не пропущен, поскольку о том, что истец со своей семьей проживает в спорной квартире, ответчику стало известно только, когда истец обратился к нему по вопросу заключения договора социального найма в XXXX г.
Халинбеков М.М., привлеченный в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, его местонахождение неизвестно, для представления интересов Халинбекова М.М. в порядке ст.50 ГПК РФ был привлечен адвокат Романова С.В., которая против исковых требований Исмаилова И.Д.оглы не возражала.
Представитель третьего лица МУП «Партнер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало.
Свидетель Валиев М.Д.оглы в судебном заседании пояснил, что с XXXX года он проживает в XXXX в XXXX по соседству с семьей истца. Ранее в спорной квартире проживал Халинбеков М.М., после того как он выехал, в спорной квартире стал проживать истец совместно со своей семьей, где проживает до настоящего времени. Когда истец со своей семьей вселялся в квартиру, в ней никто уже не проживал.
Свидетель Котик Р.Ф. в судебном заседании показала, что истец – её сосед, проживает в XXXX. Кода она переехала в указанный дом в XXXX году истец с семьей уже жил в спорной квартире. При каких обстоятельствах и на каком основании он вселился, ей неизвестно, поскольку она переехала в этот дом в XXXX г., когда он уже проживал со своей семьей.
Выслушав стороны, допросив свидетелей Валиева М.Д.оглы, Котик Р.Ф., заключение прокурора, полагавшего иск о признании права пользования за истцом и членами его семьи и возложении обязанности на администрацию УГО заключить с ними договор социального найма жилого помещения подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования о выселении необоснованными, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, суд полагает следующее.
В силу ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма.
Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения договора социального найма.
Указанные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, поэтому суд полагает необходимым руководствоваться ЖК РСФСР, принятым XXXX.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. В силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.
Кроме того, Жилищным кодексом РФ, введенным в действие с XXXX, в соответствии ст.ст.67, 70, 71 ЖК РФ также определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном порядке - с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением граждан нанимателем в жилое помещение с согласия всех членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и проживание в нем в качестве члена семьи.
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от XXXX N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX, находится в собственности Уссурийского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества УГО от XXXX
Согласно поквартирной карточке МУП «XXXX» от XXXX по спорному адресу зарегистрирован только Халинбеков М.М. с XXXX, лицевой счет открыт на него, отметок о снятии Халинбекова М.М. с регистрационного учета не имеется. Его задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на XXXX составляет 4257 руб. 49 коп. Истец зарегистрирован согласно отметке в паспорте по XXXX с XXXX, его супруга была зарегистрирована по XXXX – с XXXX по XXXX, их несовершеннолетние дети зарегистрированы по XXXX с XXXX
Договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования, дающие истцу и членам его семьи право владения и пользования спорным жилым помещением, отсутствуют.
Истец вселился в спорное жилое помещение со всей своей семьей без письменного согласия нанимателя Халинбекова М.М., что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании. Доказательств того, что истец и треть лица вселились в качестве членов семьи Халинбекова М.М., суду также не было представлено, в судебном заседании не добыто, данные обстоятельства опровергаются показаниями свидетеля истца Валиева М.Д.оглы, пояснившего, что когда истец со своей семьей вселялся в квартиру, в ней никто уже не проживал. Второму свидетелю истца вообще не известны обстоятельства вселения истца с его семьей.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что у истца и членов его семьи имеется право на спорное жилое помещение, а также доказательств соблюдения порядка вселения, предусмотренного ст.ст.53-54 ЖК РСФСР, ст.70 ЖК РФ, наличия родственных отношений между сторонами, в судебном заседании не добыто, истцом и третьими лицами в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.
Обстоятельства длительного проживания истца и третьих лиц в спорном жилом помещении не являются юридически значимыми для разрешения настоящего спора.
Следовательно, истец и третьи лица не приобрели право пользования спорным жилым помещением, вселились в него с нарушением требований ст.ст.53-54 ЖК РСФСР, ст.70 ЖК РФ, проживают в нем без наличия оснований, указанных в ст.ст.10, 57 ЖК РФ.
При этом поскольку в силу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их родителей, вместе с истцом и его супругой Исмаиловой Танзилой Башир кызы подлежат выселению и их несовершеннолетние дети: Исмаилов Анар Ильгар оглы, XXXX года рождения, Исмаилов Чинар Ильгар оглы, XXXX года рождения, письменного согласия на вселение и проживание которых также не было получено у нанимателя.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований истца о признании за ним и третьими лицами права пользования спорной квартирой, возложении обязанности по заключению договора социального найма спорного жилого помещения следует отказать, а встречные исковые требования администрации XXXX городского округа о выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Ссылку представителя истца о пропуске администрацией XXXX городского округа срока исковой давности для предъявления иска о выселении истца и третьих лиц, суд полагает несостоятельной, а довод представителя администрации XXXX городского округа о том, что о нарушенном праве ему стало известно только в XXXX г., когда истец обратился по вопросу заключения договора социального найма, заслуживающим внимание по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как установлено в судебном заседании, администрации XXXX городского округа о проживании истца и членов его семьи по спорному адресу без регистрации стало известно только после того, как истец обратился по вопросу заключения с ним и членами его семьи договора социального найма в августе XXXX г. Ему сразу же было предложено освободить жилое помещение и разъяснено, что в противном случае администрацией УГО будут приняты меры к его выселению в принудительном порядке. Доказательств обратного истцом и третьими лицами не представлено.
По изложенному, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Исмаилова Ильгара Джахан оглы к администрации XXXX городского округа о признании за ним и членами его семьи: Исмаиловой Танзилой Башир кызы, Исмаиловым Анаром Ильгар оглы, Исмаиловым Чинаром Ильгар оглы права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: XXXX, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения отказать.
Встречные исковые требования администрации Уссурийского городского округа удовлетворить.
Выселить Исмаилова Ильгара Джахан оглы, Исмаилову Танзилу Башир кызы, Исмаилова Анара Ильгар оглы, Исмаилова Чинара Ильгар оглы из жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в 10-дневный срок.
Председательствующий:Н.А.Щербатая
Копия верна:
Мотивированное решение изготовлено XXXX