Дело № 2-1280\2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
XXXX Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Югай А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полякова Евгения Филипповича об оспаривании действий Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX»,
У С Т А Н О В И Л :
Поляков Е.Ф. обратился в суд с заявлением о признании приказа XXXX директора Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX» о снятии его с учета в качестве безработного незаконным, мотивируя свои требования следующим.
XXXX в соответствии с п.1 ст.81 ТК РФ Поляков Е.Ф. был уведомлен о предстоящем увольнении с ОАО «XXXX». Поскольку в период с XXXX по XXXX Поляков Е.Ф. проходил амбулаторное лечение, он был уволен XXXX, о чем в трудовой книжке сделана соответствующая запись. XXXX для постановки на учет в качестве безработного Поляков Е.Ф. обратился в КГУ «Центр занятости населения XXXX», и в соответствии со ст.31 Закона РФ от XXXX XXXX «О занятости населения в РФ» заявителю было назначено пособие по безработице. XXXX Поляковым Е.Ф. по почте был получен приказ XXXX директора Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX» о снятии его с учета в качестве безработного на том основании, что им якобы была попытка получения или получение пособия обманным путем. При этом не указано, в чем именно заключается обман. С момента постановки Полякова Е.Ф. на учет, подходящая должность ему предложена не была, никаких дополнительных доходов не имел, сроки явки в центр не нарушал.
В судебном заседании Поляков Е.Ф. требования поддержал, дополнительно пояснил следующее. XXXX на момент постановки на учет в качестве безработного в КГУ «Центр занятости населения XXXX» он не работал на предприятиях ООО «XXXX», ООО «XXXX» и ООО «XXXX» с XXXX. Ранее представленные приказы в КГУ от XXXX об увольнении с этих обществ были ошибочными, в части указания дат. За это руководитель этих обществ был наказан в административном порядке за непредставление сведений соответствующих действительности, а именно о дате расторжения договора с бывшим руководителем. Согласно платежным ведомостям последняя заработная плата была произведена в XXXX года.
Представитель КГУ ««Центр занятости населения XXXX» с требованиями не согласился, пояснил, что истец был поставлен на учет как безработный в связи с увольнением из ООО «XXXX» по ликвидации. Ему полагалось к выплате пособие за 6 месяцев. В XXXX. по электронной почте поступило сообщение о том, что истец продолжает работать в ООО «XXXX», ООО «XXXX», и ООО «XXXX» в должности генерального директора, подписывая все банковские документы. Был сделан звонок в указанные общества, где данную информацию подтвердили. Заявителю предложили представить сведения относительно работы в указанных обществах, и в конце XXXX г. он принес приказы об увольнении его с XXXX При принятии решения руководствовались этими документами, был издан обжалуемый приказ, т.к. в этом случае истец не имел права на получение пособия в течение 6 месяцев в связи с ликвидацией. Никакими другими документами о другой дате увольнения Полякова Е.Ф. они не располагали. Согласно сообщению ГУ-УПФ РФ по УГО на предприятиях ООО «XXXX» и ООО «XXXX» страховые взносы в пенсионный фонд начислялись по XXXX и соответственно заработная плата выплачивалась по XXXX
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Пунктом 2 ст.35 Закона РФ о занятости населения в РФ причислены случаи прекращения выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного. При наличии перечисленных в названной норме закона оснований органы службы занятости обязаны прекратить выплату пособия по безработице. Решение о прекращении выплаты пособия по безработице, должно быть законным и обоснованным. Обязанность доказать законность и обоснованность данных решений лежит на представителях органа службы занятости, принявшего такое решение. Гражданин не может быть лишен права на получение пособия по безработице по формальным соображениям.
Пособие по безработице - государственное пособие, выплачиваемое на основании Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации". В соответствии с п. 1 ст. 31 Закона пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В соответствии с п.1 ст.3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Как установлено в судебном заседании, Поляков Е.Ф. с XXXX состоял в трудовых отношениях с ОАО « XXXX», работал в должности генерального директора. XXXX Поляков Е.Ф. был уволен из организации в соответствии с п.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией. При постановке на учет в центр занятости Поляковым Е.Ф. были представлены документы, согласно которым последнее место работы было ОАО « XXXX». Приказом Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX» от XXXX Полякову Е.Ф. выплаты пособия по безработице прекращены с одновременным снятием с учета в качестве безработного в соответствии с п.2 ст.35 Закона РФ от XXXX N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» - попытка получения или получение пособия по безработице обманным путем. Основанием для принятия приказа о снятии Полякова с учета в качестве безработного послужило то, что XXXX, то есть на момент постановки на учет в качестве безработного, Поляков Е.Ф. представил недостоверные сведения о его последнем месте работы, на момент обращения в орган занятости населения XXXX, Поляков Е.Ф. имел работу и заработок, значился генеральным директором ООО «XXXX», ООО «XXXX», ООО «XXXX». Приказы о расторжении с ним трудовых договоров в указанных организациях изданы XXXX.
По делу установлено, что в приказы о расторжении с Поляковым Е.Ф. трудовых договоров в указанных организациях внесены изменения о дате увольнения, увольнение произведено с XXXX, а не с XXXX, так как заявления об увольнении с работы подано Поляковым Е.Ф. не XXXX, а XXXX, что подтверждается имеющимся приказом и пояснительным письмом руководителя.
Кроме того, Поляковым Е.Ф. представлены табеля рабочего времени в ООО «XXXX», ООО «XXXX ООО «XXXX» из которых следует, что последним рабочим днем в указанных организациях Полякова Е.Ф. был XXXX, а ошибка допущенная работодателем при издании приказов об увольнении Полякова Е.Ф. с XXXX не может нести для него неблагоприятные последствия.
Краевым государственным учреждением «Центр занятости населения XXXX» не представлено доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что Поляков Е.Ф. на момент постановки его на учет в качестве безработного имел работу и заработок. То обстоятельство, что заявления об увольнении Полякова Е.Ф. не были зарегистрированы в журнале учета ООО «XXXX», ООО «XXXX», ООО «XXXX» не свидетельствуют о том, что указанные заявления им не подавались.
Кроме того, довод центра занятости населения XXXX о том, что после XXXX Поляков Е.Ф. подписывал платежные документы обществ не подтверждает тот факт, что на момент обращения в службу занятости населения и постановки его на учет в качестве безработного, Поляков Е.Ф. сохранял трудовые отношения с указанными обществами, имел заработок. Согласно ст. 84.1 ТК РФ трудовой договор расторгается на основании приказа.
При таких обстоятельствах требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь статьями 197, 198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Приказ директора Краевого государственного учреждения «Центр занятости населения XXXX» от XXXX о снятии Полякова Евгения Филипповича с учета в качестве безработного – незаконным.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий:Рогалев Е.В.
Решение изготовлено в окончательной форме XXXX