2-1853/2011

Дело № 2-1853/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XXXX

Уссурийский городской суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при секретаре Максимец С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Николая Анатольевича, Поповой Ирины Викторовны к Администрации XXXX городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключения договора найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Попов Н.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части XXXX и проживает в предоставленном жилом помещении, расположенном по адресу: XXXX. Спорное жилое помещение было предоставлено Попову Н.А. и его жене Поповой И.В. на основании решения жилищной комиссии войсковой части XXXX от XXXX. Спорное жилое помещение состоит в квартирном расписании войсковой части для обеспечения жильем военнослужащих, однако является муниципальной собственностью. Истцы открыто и добросовестно пользуются предоставленным жилым помещением, несут расходы по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги, однако не имеют правоустанавливающих документов на пользование указанным жилым помещением на условиях социального найма. Другого жилья истцы не имеют. За период прохождения службы жилой площадью от Министерства обороны РФ Попов Н.А. не обеспечивался. Истцы просят суд признать за ними право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании Попов Н.А., Попова И.В. в обоснование заявленных требований привели доводы, аналогичные изложенным выше, настаивали на требовании признать право пользования спорным жилым помещением и обязать Администрацию XXXX городского округа заключить с Поповым Н.А. договор социального найма. При этом дополнительно пояснили, что в собственности или по договору найма иного жилого помещения истцы не имеют. Жилое помещение по адресу: XXXX площадью 33,9 кв.м. принадлежало бабушке истицы XXXX1, которая завещала квартиру дочери истицы от первого брака XXXX9 XXXX года рождения. Однако право собственности на жилое помещение еще не зарегистрировано. По достижению 18 - летнего возраста дочь будет оформлять квартиру в свою собственность.

Представитель Администрации XXXX городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, уважительную причину неявки в суд не сообщил, ходатайство об отложении дела слушанием заявлено не было. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании XXXX представитель Администрации XXXX городского округа пояснила, что истцы не являются нуждающимися в жилом помещении, так как у Поповой И.В. имеется жилье – однокомнатная квартира по адресу: XXXX, где зарегистрированы она и ее дети от первого брака.

Представитель войсковой части XXXX в судебном заседании поддержал заявленные истцами требования, пояснил, что семья истца признана нуждающейся в жилом помещении, на основании чего ему была распределена однокомнатная XXXX в XXXX, состоящая в квартирном расписании части. Ранее жилое помещение занимал военнослужащий XXXX6 При распределении квартиры проверялась нуждаемость истцов в жилом помещении, были представлены сведения о том, что они не имеют ни в собственности и по найму другого жилого помещения. Так же было установлено, что однокомнатная квартира по адресу: XXXX площадью 33,9 кв.м. не находится в собственности истицы, завещана бабушкой ее дочери от первого брака XXXX9, которая по достижению 18-летнего оформит ее в собственность.

Выслушав истцов, представителя третьего лица, проанализировав представленные доказательства, суд полагает следующее.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона XXXX от XXXX «Об обороне», имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Указом Президента РФ XXXX от XXXX «О мерах по обеспечению военного строительства в РФ» постановлено Правительству РФ до XXXX передать объекты инфраструктуры Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

Постановлением Правительства РФ XXXX от XXXX органам местного самоуправления, в муниципальную собственность которых передаются объекты социальной инфраструктуры, рекомендовано совместно с соответствующими органами военного управления оформить необходимую документацию, включая финансово-экономическое обоснование расходов на содержание передаваемых объектов.

Представленные Мингосимуществом России, согласованные с Министерством обороны РФ предложения XXXX были приняты. Распоряжением Правительства РФ XXXX-р от XXXX перечень объектов социальной инфраструктуры, подлежащих передаче в муниципальную собственность Уссурийского городского округа утвержден распоряжением XXXX XXXX от XXXX.

В связи с введением в действие с XXXX нового Жилищного кодекса РФ, утратил силу ЖК РСФСР и Закон РФ «Об основах федеральной политики», в соответствии с которым органами местного самоуправления принимались решения о предоставлении жилых помещений гражданам, в том числе и военнослужащим, в том числе в домах муниципального и государственного жилищного фонда.

В силу ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено не только предоставление гражданам жилья на условиях договора социального найма, но и определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отдельным категориям граждан.

В XXXX органом государственной власти такого порядка не принято, спорный жилой дом принят в муниципальную собственность без определения его статуса.

Вместе с тем, как ЖК РСФСР, так и новым ЖК РФ установлено, что внеочередное, так и первоочередное предоставление жилья может быть предусмотрено и иным законодательством.

Федеральным законом РФ «О статусе военнослужащих» п. 5 ст. 15 установлена специальная норма, согласно которой в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Определением Конституционного суда РФ XXXX от XXXX установлено, что несмотря на то, что содержание и использование муниципального жилищного фонда в силу закона отнесено к вопросам местного значения, вопросы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей должны решать совместно государственные органы и органы местного самоуправления, формы такого участия должны быть определены законодателем. При передаче жилого фонда МО РФ в жилищный фонд органа местного самоуправления должен быть определен специальный статус передаваемого жилья. Отсутствие такого решения органа местного самоуправления не может быть принято как основание для отказа военнослужащему в заключении договора найма на жилое помещение, закрепленного за его частью с правом повторного заселения.

Согласно статьи 59, 71 Конституции РФ, военная служба является особым видом федеральной государственной службы, то есть военнослужащие имеют особый статус, и обеспечение их жилыми помещениями осуществляется на основе специального законодательства. Специальные нормы названы в п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», тем самым государство приняло на себя обязательства, закрепленные в данной норме.

Из материалов дела следует, что Попов Н.А. проходит военную службу по контракту с XXXX года. В настоящее время проходит службу в войсковой части XXXX, о чем свидетельствует выписка из послужного списка. Квартира XXXX XXXX была предоставлена ему и его жене на заседании жилищной комиссии XXXX в порядке очередности, что подтверждается протоколом жилищной комиссии XXXX. Указанное жилое помещение было ранее занято военнослужащим XXXX7 За время службы Попов Н.А. жильем не обеспечивался, на праве собственности жилья не имеет, что подтверждается документально. Поскольку Попов Н.А. проходит военную службу с XXXX года, на основании п.1 ст. 5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ему может быть предоставлено жилое помещение на условиях социального найма.

При этом судом проверялся факт нуждаемости Попова Н.А. в жилом помещении. Установлено, что он состоял на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения с XXXX.

Довод представителя Администрации Уссурийского городского округа о том, что Попова И.В. имеет в собственности жилое помещение по адресу: XXXX, также проверялся судом, как заслуживающий внимания. Выписка из ЕГРП свидетельствует об отсутствие сведений о правах на указанную квартиру. Как следует из выписки из технического паспорта на данную квартиру, собственником является XXXX1 В судебном заседании установлено, что однокомнатная квартира по адресу: XXXX площадью 33,9 кв.м. не находится в собственности истицы, принадлежала ее бабушке XXXX1, которая квартиру завещала своей внучке – дочери истицы от первого брака XXXX9 Факт того, что в собственности истцов не имеется другого жилого помещения, подтвержден документально.

В квартире по адресу: XXXX площадью 33,9 кв.м. зарегистрированы истица Попова И.В. и ее несовершеннолетние дети XXXX8 XXXX и XXXX9 XXXX. Вместе с тем, указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истцов, поскольку согласно пункту 1 статьи 15.1пункту 1 статьи 15.1пункту 1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным закономзакономзаконом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Спорное жилое помещение предоставлено Попову Н.А. на состав семьи из двух человек: Попов Н.А. и жена Попова И.В. С учетом того, что в пользовании истицы Поповой И.В. и ее двух детей от первого брака имеется XXXX в г. XXXXю 33,9 кв.м., суд считает возможным признать право пользования Попова Н.А. и Поповой И.В. на XXXX общей площадью 36,2 кв.м.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи, в силу ст. 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

По изложенному, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Поповым Николаем Анатольевичем, Поповой Ириной Викторовной право пользования жилым помещением, расположенным в городе XXXX.

Обязать Администрацию XXXX городского округа заключить с Поповым Николаем Анатольевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу XXXX, с указанием в качестве члена семьи Попову Ирину Викторовну.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в 10-дневный срок через Уссурийский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено XXXX.

ПредседательствующийИ.Н. Веригина

Копия верна: