Дело № 2-2383/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2011 года
Уссурийский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Шароглазовой О.Н.,
при секретаре Румовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Хон Натальи Владимировны на неправомерные действия должностного лица, с участием в качестве заинтересованных лиц Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе, Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю
УСТАНОВИЛ:
Хон Н.В. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица, мотивируя свои требования следующим.
Заявитель со своей семьей проживала в республике Узбекистан. XXXX она и её супруг Хон Вячеслав Юрьевич в Консульском отделе Посольства РФ в республике Узбекистан получили гражданство Российской Федерации, о чем им была выдана справка. На основании выданной справки XXXX Ленинским РУВД г. Владивостока заявителю был выдан паспорт гражданина России, позже ею был получен заграничный паспорт. В 2009 году дочери заявителя Хон Татьяне Вячеславовне исполнилось 14 лет и возникла необходимость получить паспорт гражданина России, в связи с чем ею в паспортный стол УВД по Уссурийскому городскому округу были представлены необходимые документы. Однако должностными лицами в выдаче ее дочери Хон Т.В. паспорта гражданина России было отказано. Основанием послужило то, что полученное заявителем гражданство Российской Федерации является недействительным, однако письменного отказа не имеется. Заявитель просит признать действия должностных лиц, связанные с отказом в выдаче Хон Татьяне Вячеславовне паспорта гражданина России неправомерными.
Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя.
Представитель заявителя Мальцева Т.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала привела доводы, аналогичные изложенным.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки. Представил письменные возражения относительно заявленных требований, в которых указал, что по сведениям Посольства России в республике Узбекистан заявитель в электронной базе «Гражданство РКЗУ» не значится, данных о выдаче ОЗП нет. Бумажный архив с 1991 года по 2002 год передан на государственное хранение в Архив внешней политики МИД России, в связи с чем Управлением проводится дополнительная проверка по факту приобретения заявителем гражданства РФ в Посольстве Российской Федерации в республике Узбекистан. Просил дело оставить без рассмотрения.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает жалобу Хон Натальи Владимировны обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 6ст. 6ст. 6 Конституции РФ гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.
Утрата гражданства гражданином РФ возможна только в двух случаях. Федеральным закономзакономзаконом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» допускается добровольный выход из гражданства (т.е. на основании волеизъявления самого гражданина) и по решению государства (в случае принятия государством решения об отмене приема в гражданство из-за представления гражданином ложных сведений и документов).
Основания и порядок отмены решений по вопросам гражданства регламентированы статьями 22статьями 22статьями 22, 232323 Федерального закона № 62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации», которые предусматривают, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.
Другой процедуры лишения гражданства по решению государства российское законодательство не предусматривает.
Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений представителя заявителя, XXXX в Консульском отделе Посольства РФ в республике Узбекистан Хон Н.В. получила гражданство Российской Федерации, о чем ей была выдана соответствующая справка.
На основании указанной справки XXXX Ленинским РУВД г. Владивостока Хон Н.В. был выдан паспорт гражданина России серии 05 03, номер 635572 (л.д.6-7).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспортпаспортпаспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.
Как видно из материалов дела решения об отмене решения по вопросу гражданства Хон Н.В. соответствующим органом не принималось и оснований, предусмотренных статьей 22статьей 22статьей 22 Федерального закона № 62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации», для такого решения в деле не усматривается.
Как установлено в судебном заседании, следует из свидетельства о рождении, Хон Татьяна Вячеславовна, XXXX года рождения, является дочерью заявителя (л.д.9), по достижению 14 лет, согласно действующему законодательству должна была получить паспорт гражданина Российской Федерации. Однако, как следует из пояснений заявителя, в выдаче паспорта Хон Т.В. было отказано в связи с тем, что полученное заявителем гражданство Российской Федерации в Посольстве России в республике Узбекистан является недействительным.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица не представил достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о недействительности получения Хон Н.В. гражданства Российской Федерации в Посольстве России в республике Узбекистан. Доводы представителя Управления Федеральной миграционной службы в возражениях, являются только позицией заинтересованного лица по данному делу.
Частью 1 ст. 9 вышеназванного закона установлено, что гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим Федеральным закономзакономзаконом.
Таким образом, учитывая, что заинтересованным лицом не представлено доказательств, подтверждающих недействительность получения заявителем гражданства Российской Федерации, действия должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю, выраженные в отказе выдать Хон Т.В. паспорт гражданина России являются неправомерными.
По изложенному, руководствуясь статьями 194 – 198, 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Хон Натальи Владимировны удовлетворить.
Признать отказ Управления Федеральной миграционной службы по Приморскому краю в Уссурийском городском округе в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации Хон Татьяне Вячеславовне и признание полученного Хон Натальей Владимировной гражданства Российской Федерации недействительным - неправомерными.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2011 года.
Председательствующий О.Н.Шароглазова