Дело XXXX
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2011 года
Уссурийский городской суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Веригиной И.Н.
при секретаре Максимец С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску XXXX2 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования следующим.
XXXX истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако в назначении пенсии решением XXXX от XXXX ей было отказано, поскольку на момент обращения специальный стаж истицы составил 24 года 5 месяцев 19 дней. Из специального стажа исключен период работы с XXXX по XXXX –отпуск по уходу за ребенком до трех лет. С указанным решением истица не согласна просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, спорный период и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с XXXX.
В судебном заседании истица на своих требованиях настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным выше.
Представитель ответчика с иском не согласилась, в обоснование возражений указала, что по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до XXXX, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от XXXX N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости. После внесения изменений в законодательство, период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет не засчитывался. Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком три года. Период с XXXX по XXXX истице засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию, а период с XXXX по XXXX, истице не засчитан.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из трудовой книжки истицы следует, что истица работает в должности учителя начальных классов с XXXX.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного стст.. 7 7ст. 7 настоящего Федерального закона.
Решением Управления пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу XXXX от XXXX XXXX2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент обращения специальный стаж истицы составил 24 года 5 месяцев 19 дней. Из специального стажа исключен период работы с XXXX по XXXX – отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Вместе с тем, зачтен в специальный трудовой стаж период нахождения в этом отпуске до XXXX.
Порядок назначения трудовой пенсии по старости определен ПравиламиПравиламиПравилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьстатьейей 27 27статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от XXXX N 781.
Данными ПравиламиПравиламиПравилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. Положение ранее действовавшего законодательства (КЗоТКЗоТКЗоТ РСФСР) о включении периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж для досрочного назначения пенсии действовало лишь до XXXX, то есть до момента вступления в силу ЗаконаЗаконаЗакона Российской Федерации от XXXX N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». С XXXX отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях не включается.
В соответствии с пунктом 2пунктом 2пунктом 2 Постановления XXXX1 и ВЦСПС от XXXX N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с XXXX повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено ЗакономЗакономЗаконом СССР от XXXX N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства", которым были внесены изменения в ОсновыОсновыОсновы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от XXXX; статья 71статья 71статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным ЗакономЗакономЗаконом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167статьи 167статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. УказаУказаУказа Президиума Верховного XXXX1 РСФСР от XXXX) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15пункте 15пункте 15 Постановления N 25 от XXXX "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27ст. 27ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до XXXX, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2статей 6 ч. 2статей 6 ч. 2, 15 ч. 415 ч. 415 ч. 4, 17 ч. 117 ч. 117 ч. 1, 181818, 191919 и 55 ч. 155 ч. 155 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, при рассмотрении дела, судом принято во внимание, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ч.1 ст. 39 Конституции РФ и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
При включении спорного периода в трудовой стаж истицы, у нее имеется требуемое количество специального стажа – 25 лет, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах требование истицы о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода ее работы с XXXX по XXXX и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с XXXX, подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования XXXX2 – удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу XXXX от XXXX об отказе XXXX2 в установлении пенсии.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда по Уссурийскому городскому округу включить XXXX2 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с XXXX по XXXX год.
Назначить XXXX2 досрочную трудовую пенсию по старости с XXXX.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд с подачей жалобы в Уссурийский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2011 года.
Председательствующий И.Н. Веригина
Копия верна: И.Н. Веригина