Дело № 12-42-2010
РЕШЕНИЕ
18 января 2010 г. судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мериновой Светланы Ефимовны на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №7414 от 09.12.2009 г.,
УСТАНОВИЛ:
Заявительница обратилась в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 7414 от 09 декабря 2009 г. о наложении на неё административного взыскания в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и выразившегося в том, что 07 декабря 2009 г. в 14 час. 12 мин. по адресу: г.Уссурийск, ул. Некрасова, 105 магазин «Владхлеб» ИП Меринова установлен факт отсутствия уборки территории автопарковочной площадки от снега на площади около 60 кв. метров после окончания снегопада 06.12.2009 года в 08 час.13 мин. Таким образом, Меринова С.Е. нарушила п. 4.2.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа, утверждённых решением Думы Уссурийского городского округа от 08.06.2006 г. № 430-НПА. Просила отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, мотивируя свои требования тем, что автопарковочная площадка по ул. Некрасова в г.Уссурийске была предоставлена в пользование такси «Элит». Эта фирма год пользовалась всей территорией автопарковки, следила за её санитарным состоянием, был установлен знак, обозначающий принадлежность этого участка такси «Элит». Ни администрацией Уссурийского городского округа, ни административной комиссией УГО не были приняты необходимые меры для извещения Мериновой С.Е. о необходимости уборки чужой территории от снега, ответственность по борке территории от снега разграничена не была.
В судебном заседании заявительница поддержала доводы, изложенные в жалобе, и пояснила, что территория, прилегающая к магазину «Владхлеб» по ул. Некрасова, 105 в г. Уссурийске была очищена от снега после снегопада 06.12.2009 г.
Суд, выслушав заявительницу, обозрев материал административного дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает требования заявительницы об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ, является обязательным для всех органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Согласно ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, причем лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства возложения на заявителя обязанности по выполнению требований, предусмотренных пунктом 4.2.2 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа», утвержденных Решением Думы Уссурийского городского округа № 430-НПА от 08.06.2006 года, а именно: обязанности очистить от снега автопарковочную территорию площадью 60 кв.м. по ул.Некрасова, 105, вина заявителя не является установленной. Кроме того, представленные фотографии подтверждают факт уборки снега около магазина «Владхлеб» по ул. Некрасова, 105 в г. Уссурийске, которая относится к магазину заявительницы.
Таким образом, учитывая, что из представленного материала не возможно сделать однозначный вывод о виновности заявителя в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, суд полагает, что постановление № 7414 от 09 декабря 2009 года о наложении на заявительницу административного взыскания в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» №44-КЗ от 05 марта 2007 г., подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению по п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Мериновой С.Е. состава административного правонарушения.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №7414 от 09 декабря 2009 г. о наложении на Меринову Светлану Ефимовну административного взыскания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» №44-КЗ от 05 марта 2007 г.
Жалобу Мериновой Светланы Ефимовны удовлетворить.
Прекратить производство по настоящему административному делу по п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Мериновой Светланы Ефимовны состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в десятидневный срок.
ПредседательствующийЩербатая Н.А.