Дело №12- 794 /2010
РЕШЕНИЕ
об отмене постановления по делу
об административном правонарушении
02 февраля 2010г. судья Уссурийского городского суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев жалобу Омельянова Геннадия Михайловича об отмене постановления Административной комиссии Уссурийского городского округа №7579 от 16.12.2009 года,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой об отмене постановления Административной комиссии Уссурийского городского округа №7579 от 16.12.2009 года о наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», выразившегося в том, что 08.12.2009 года по адресу: г. Уссурийск, ул. Выгонная, дом №3 «а» не были приняты меры по уборке снега с прилегающей территории административного здания, что является нарушением абз.2 пункта 4.2.2 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа», утвержденных Решением Думы Уссурийского городского округа №430-НПА от 08.06.2006 года.
Заявитель просил отменить указанное постановление, поскольку при проведении проверки работы, по очистке прилегающей территории ООО «Содружество», были окончены, территория была полностью очищена от снега и снег был сформирован в кучи, протокола осмотра придомовой территории проверяющими не составлялось, при постановлении протокола об административном правонарушении отсутствовали понятые, фотосъёмка была произведена без соблюдения обязательных требований закона,
Заявитель в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заявителя, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, 2 ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.
Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.
В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
В соответствии с частями 4 - 6 статьи 27.8 КоАП РФ об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.
В протоколе об осмотре делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, при проведении проверки административный орган проводил осмотр территории в отсутствие понятых.
Отдельного протокола осмотра придомовой территории, отвечающего требованиям ст. 27.8 КоАП РФ, проверяющими не составлялось.
Кроме того, согласно п.4.2.2 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа» работы по вывозу снега должны быть завершены не позднее 4 суток после окончания снега, согласно справки ГУ Приморское управление по гидрометеорологии осадки в виде снега прекратились 6.12.2009г., проверка территории была проведена 08.12.2009г. ( дата указана на приложенных фотоснимках) то есть сроки вывоза снега не были нарушены. Из пояснений заявителя следует, что 07.12.2009г. работы по очистке прилегающей территории были окончены, снег был вывезен 08.12.2010 г. то есть срок по вывозу снега не был нарушен.
В силу изложенного суд считает, что материалами административного дела не доказан факт совершения заявителем административного правонарушения.
Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по настоящему административному делу – прекращению.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №7579 от 16.12.2009 года о наложении на Омельянова Геннадия Михайловича административного взыскания в виде штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае – отменить, производство по делу об административном правонарушении- прекратить.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
СудьяО.Н. Внукова
Копия верна: судья