Дело № 12-191/201
РЕШЕНИЕ
об обжаловании постановления об административном взыскании
06 мая 2010 года Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ли Юрия Семеновича на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 989 от 17 февраля 2010 года о наложении административного взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Ли Ю.С. обратился в суд жалобой на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 989 от 17 февраля 2010 года о наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». По факту проверки 11 февраля 2010 года в 10-18 часов по адресу: г.Уссурийск, ул. Советская, 82 установлено, что прилегающая территория со стороны входов в подъезды дома не очищена от гололеда. Сбуртованный в кучи снег высотой более 0,5 метров не вывезен, чем нарушены п.п.5 п.4.2.11 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа», утвержденных решением Думы УГО от 08.06.2006г. № 430-НПА.
Ли Ю.С. просил отменить указанное постановление, поскольку обязанности по организации и контролю работы по содержанию, благоустройству придомовых территорий, контролю за уборкой территорий, закрепленных за участком, санитарным состоянием мусоропроводов, уборкой снега в зимнее время возлагаются на начальника аварийно-восстановительной службы. В свою очередь генеральный директор ОАО «УК «Наш дом» Ли Ю.С. исполнил свои служебные обязанности, т.е. организовал работы по содержанию придомовой территории путем принятия на работу рабочих и специалистов и назначения ответственного лица, предоставил рабочий инвентарь.
В судебное заседание Ли Ю.С. не явился, о дне слушания дела был уведомлен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, полагает следующее.
В соответствии со ст. 2.1, 28.1, 29.10. Кодекса РФ об административных вправонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность. Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении. В постановлении должны быть установлены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должно быть принято мотивированное решение по делу.
В судебном заседании установлено, что 11 февраля 2010 года в отношении Ли Юрия Семеновича был составлен протокол № 026703 об административном правонарушении по факту проверки по ул. Советской, 82 в г.Уссурийске придомовой территории. В указанном протоколе Ли Ю.С. указан в качестве ответственного должностного лица по организации работ по ежедневной уборке данного участка территории, без каких-либо ссылок на его непосредственные должностные обязанности.
В нарушение вышеназванных положений закона при вынесении постановления также не было указано, какое именно нарушение допущено должностным лицом при выполнении его должностных обязанностей, отсутствует ссылка, на конкретные должностные обязанности Ли Ю.С., к материалам дела перечень его должностных обязанностей не приобщен, ввиду чего не представляется возможным установить, является ли Ли Ю.С. надлежащим субъектом, подлежащим привлечению к административной ответственности, т.е. его винане установлена.
По запросу суда административной комиссией Уссурийского городского округа по данному факту административного правонарушения материал об административном правонарушении представлен.
Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление № 989 от 17 февраля 2010 года о наложении на Ли Ю.С. административного взыскания в виде штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению по п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Жалоба поступила в суд 29.03.2010 г.- в установленный законом срок для обжалования постановления, т.к. из представленных документов видно, что обжалуемое постановление поступило в управляющую компанию 18.03.2010 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Р Е Ш И Л :
Постановление № 989 от 17 февраля 2010 года вынесенное Административной комиссии Уссурийского городского округа в отношении Ли Юрия Семеновича о привлечении к административной ответственности по ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Федеральный судья:Е.А.Степанова