Дело № 12-174/2010 года
РЕШЕНИЕ
11 марта 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зайцева Сергея Леонидовича на Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 470 от 3 февраля 2010 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 470 от 3 февраля 2010 года Зайцев С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
Зайцев С.Л. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что считает наложенное взыскание необоснованным, так как он является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Уссурийск ул. Волочаевская, 69 «А», а проверка проводилась около здания ул. Волочаевская, 69. Снег, выпавший 26 декабря 2009 года был убран 29 декабря 2009 года. В январе 2010 года на территории г. Уссурийска также выпадали осадки в виде снега, которые были своевременно убраны с территории, принадлежащей заявителю. Кроме того, в отношении заявителя назначено наказание как на должностное лицо, однако должностным лицом он не является, так как он является собственником объектов как физическое лицо и художественной ковкой изделий он не занимается. Просит постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 470 от 3 февраля 2010 года отменить, производство по делу прекратить.
При рассмотрении жалобы представитель заявителя на требованиях об отмене постановления настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным выше.
Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, полагает постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 470 от 3 февраля 2010 года подлежит отмене по следующим основаниям.
28 января 2010 года в 13 часов 55 минут Административной комиссией Уссурийского городского округа установлено, что на территории, прилегающей к базе «Художественная ковка изделий» по адресу: г. Уссурийск ул. Волочаевская, 69 отсутствует уборка и вывоз снега. Окончание снегопада отмечено 26 декабря 2009 года в 9 часов 50 минут. Должностным лицом Зайцевым С.Л. не приняты меры в организации работ по уборке снега, чем нарушен п. 4.2.2 Правил благоустройства и санитарного содержания Уссурийского городского округа».
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 470 от 3 февраля 2010 года Зайцев С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
Исходя из положений ст. 1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое усмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, усматривается из материалов административного дела, Зайцев С.Л. является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Уссурийск ул. Волочаевская, 69 «А», при том, что проверка проводилась около здания ул. Волочаевская, 69.
Кроме того, отсутствуют доказательства проведенного осмотра территории, акт осмотра территории в материалах дела отсутствует.
Заявитель привлечен к ответственности 3 февраля 2010 года за правонарушение совершенное 28 января 2010 года по непринятию мер в организации работ по уборке снега, выпавшего 26 декабря 2009 года, однако согласно ответа № 35 от 9 февраля 2010 года Агрометстанции, осадки в виде снега на территории г. Уссурийска также выпадали 3 января 2010 года, 5 января 2010 года, 6 января 2010 года, 7 января 2010 года и 8 января 2010 года.
При недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, суд в соответствие со ст. 30.7 п. 3 КоАП РФ, отменяет постановление и прекращает производство по делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 470 от 3 февраля 2010 года о назначении в отношении Зайцева Сергея Леонидовича административного наказания в виде штрафа в размере 7000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 470 от 3 февраля 2010 года о назначении в отношении Зайцева Сергея Леонидовича административного наказания в виде штрафа в размере 7000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийской городской суд в 10- дневный срок.
ПредседательствующийИ.Н. Веригина
Копия верна: