Дело № 12-190/2010
РЕШЕНИЕ
15 апреля 2010 года Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ли Юрия Семеновича на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 1693 от 24 марта 2010 года о наложении административного взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Ли Ю.С. обратился в суд жалобой на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 1693 от 24 марта 2010 года о наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 8 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». В обоснование ссылается на следующее. Проверкой административной комиссии 17 марта 2010 года в 14-00 часов по адресу г.Уссурийск, ул. Комсомольская, 84 установлено, что должностным лицом генеральным директором ОАО УК «Наш дом» Ли Ю.С. не приняты меры по организации очистки из выгребной ямы дворовой санитарной установки, не вывезен различного рода бытовой мусор, складированный у контейнерной площадки. По данному факту Ли Ю.С. как генеральный директор ОАО УК «Наш дом» привлечен к административной ответственности по ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», т.к. нарушил п.3.1.5 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа», утвержденных решением Думы УГО от 08.06.2006г. № 430-НПА.
Ли Ю.С. просил отменить указанное постановление, поскольку обязанности по организации и контролю работы по содержанию, благоустройству придомовых территорий, организации работы по надлежащему содержанию мест сбора твердых бытовых отходов, контролю за периодичностью вывоза мусора возлагаются на начальника участка № 7. Ответственным за содержание территории контейнерной площадки является начальник участка, на основании должностной инструкции. В свою очередь, генеральный директор ОАО «УК «Наш дом» Ли Ю.С. исполнил свои служебные обязанности, т.е. предпринял все необходимые меры по организации работ по очистке из выгребной ямы дворовой санитарной установки, путем принятия на работу мастера участка, который контролирует и организовывает надлежащее содержание придомовой территории. Полагает, что в его действиях состав административного правонарушения отсутствует.
В судебное заседание Ли Ю.С. не явился, о дне слушания дела был уведомлен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, полагает следующее.
В соответствии со ст. 2.1, 28.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность. Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении. В постановлении должны быть установлены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должно быть принято мотивированное решение по делу.
В судебном заседании установлено, что 17 марта 2010 года в отношении Ли Юрия Семеновича был составлен протокол № 026862-1 об административном правонарушении по факту проверки по ул.Комсомольской, 84 в г.Уссурийске придомовой территории. В указанном протоколе Ли Ю.С. указан в качестве ответственного должностного лица по организации работ по ежедневной уборке данного участка территории, без каких-либо ссылок на его непосредственные должностные обязанности.
В нарушение вышеназванных положений закона при вынесении постановления также не было указано, какое именно нарушение допущено должностным лицом при выполнении его должностных обязанностей, отсутствует ссылка, на конкретные должностные обязанности Ли Ю.С., к материалам дела перечень его должностных обязанностей не приобщен, ввиду чего не представляется возможным установить, является ли Ли Ю.С. надлежащим субъектом, подлежащим привлечению к административной ответственности, из чего следует, вина Ли Ю.С. не установлена.
По запросу суда, административной комиссией Уссурийского городского округа по данному факту административного правонарушения материал об административном правонарушении представлен 10.04.2010.
Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление № 1693 от 24 марта 2010 года о наложении на Ли Ю.С. административного взыскания в виде штрафа в размере 8 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению по п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Р Е Ш И Л :
Постановление № 1693 от 24 марта 2010 года вынесенное Административной комиссии Уссурийского городского округа в отношении Ли Юрия Семеновича о привлечении к административной ответственности по ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае»отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Федеральный судья:Е.А.Степанова