Дело № 12-153/2010
РЕШЕНИЕ
23 марта 2010 года Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Редих Екатерины Валериевны на постановление участкового уполномоченного МОБ УВД по Уссурийскому городскому округу от 7 мая 2009 года по делу об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного МОБ УВД по Уссурийскому городскому округу от 7 мая 2009 года, которым в отношении заявителя назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что с данным постановлением не согласна, так как она является собственником жилого помещения по адресу г. Уссурийск ул. Владивостокское шоссе, 69 кв. 13, однако зарегистрирована по другому адресу в г. Усурийске. Просит постановление по делу об административном правонарушении участкового уполномоченного МОБ УВД по Уссурийскому городскому округу от 7 мая 2009 года отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель на своей жалобе настаивала, привела доводы, изложенные в жалобе, при этом также пояснила, что копия постановления ей вручена 10 февраля 2010 года.
Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Как следует из представленных материалов, постановлением УУМ МОБ УВД по Уссурийскому городскому округу от 7 мая 2009 года Редих Е.В. за проживание по адресу: г. Уссурийск ул. Владивостокское шоссе дом № 69 квартира № 13 без регистрации свыше 3-х месяцев, была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Исходя из положений ст. 1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое усмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого помещения по адресу г. Уссурийск ул. Владивостокское шоссе, 69 кв. 13, имеет регистрацию в г. Уссурийске по другому адресу.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.
Поскольку истица состоит на регистрационном учете в г. Уссурийске, является собственником жилого помещения по адресу г. Уссурийск ул. Владивостокское шоссе, 69 кв. 13, то ее привлечение к административной ответственности за проживание по адресу: г. Уссурийск ул. Владивостокское шоссе дом № 69 квартира № 13 без регистрации свыше 3-х месяцев, является незаконным.
Учитывая изложенное, суд считает, что постановление участкового уполномоченного УВД г.Уссурийска от 7 мая 2009 года о наложении на Редих Е.В. административного взыскания, в виде штрафа 1500 рублей, подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в действиях Редих Е.В. отсутствует состав административного правонарушения.
По изложенному, руководствуясь статьями 30.1-30.10 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление участкового уполномоченного УВД г.Уссурийска от 7 мая 2009 года о наложении на Редих Екатерину Валериевну административного взыскания, в виде штрафа 1500 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
Прекратить производство по настоящему административному делу по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Редих Екатерины Валериевны состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 дней.
СудьяИ.Н. Веригина
Копия верна: