Дело № 12-95/2010 года
РЕШЕНИЕ
15 февраля 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Моисеенко Елены Васильевны на Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 7917 от 23 декабря 2009 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 7917 от 23 декабря 2009 года Моисеенко Елена Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Моисеенко Е.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что считает наложенное взыскание необоснованным, так как протокол был составлен без ее участия, надлежащим образом о дне рассмотрения дела она не была извещена, дело рассмотрено в ее отсутствие, чем нарушены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Просит постановление Административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.
При рассмотрении жалобы заявитель на требованиях об отмене постановления настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным выше.
Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, полагает следующее.
Как усматривается из постановления административной комиссии Уссурийского городского округа № 7917 от 23 декабря 2009 года, 18 декабря 2009 года в 8 часов 45 минут в с. Раковка по ул. Советская, 1 «а», придомовая территория – тротуар, домовой проезд к жилым домам по ул. Советская, 8,9,10, придомовая стоянка автотранспорта, бельевая площадка не очищены от снега. Начальник участка Моисеенко Е.В. не приняла мер по уборке снега, чем нарушила п. 4.2.2 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа», за что ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Исходя из положений ст. 1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое усмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Обозрев материалы административного дела, суд находит нарушения процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, а также при наличии данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов административного дела, дело рассмотрено в отсутствие заявителя, доказательств надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела не имеется.
Кроме того, осмотр территории также был проведен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности либо ее представителя, доказательств того, что протокол об административном правонарушении составлен в присутствие заявителя, и она от подписи отказалась, не имеется.
При таких обстоятельствах, при наличии процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 7917 от 23 декабря 2009 года о назначении в отношении Моисеенко Елены Васильевны административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 7917 от 23 декабря 2009 года о назначении в отношении Моисеенко Елены Васильевны административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийской городской суд в 10- дневный срок.
ПредседательствующийИ.Н. Веригина