Дело № 12-60/2010
РЕШЕНИЕ
об обжаловании постановления
об административном взыскании
21 января 2010 года Уссурийский городской суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Конышевой Татьяны Викторовны об отмене постановления Административной комиссии Уссурийского городского округа № 9395 от 19 ноября 2008 года о наложении на нее административного взыскания,
У С Т А Н О В И Л:
Конышева Т.В. обратилась в суд жалобой об отмене постановления Административной комиссии Уссурийского городского округа № 9395 от 19 ноября 2008 года о наложении на нее административного взыскания в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае». По факту проверки 05 ноября 2008 года в 11-30 часов по адресу: г.Уссурийск, ул. Горького, 29 установлено, что прилегающая к контейнерной площадке территория, дворовая территория и территория с фасадной стороны дома на площади около 200 кв.м. засорена различного рода бытовым мусором. Конышевой Т.В., являющейся генеральным директором ОАО УК «Наш дом», не были организованы работы по уборке придомовой территории, что является нарушением п.3.1.5 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа».
Конышева Т.В. просила восстановить ей срок для обжалования указанного постановления, поскольку узнала о привлечении ее к административной ответственности 07.12.2009г., когда от судебного пристава-исполнителя поступило постановление о возбуждении исполнительного производства.
Конышева Т.В. просила отменить указанное постановление, поскольку проверка придомовой территории по ул.Горького, 29 в г.Уссурийске проводилась в отсутствие должностных лиц ОАО УК «Наш дом», протокол был составлен в ее отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Конышева Т.В. не была извещена, копия постановления не была ей направлена.
В судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, полагает требования заявителя о восстановлении срока для обжалования постановления подлежащими удовлетворению, поскольку в обжалуемом постановлении не имеется сведений о вручении копии постановления лицу, в отношении которого ведется либо ее представителю. Сведения о направлении постановления также отсутствуют. Заявитель либо ее представитель участия в рассмотрении дела об административном правонарушении не принимали.
В соответствии со ст. 2.1, 28.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность. Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в частности, с момента составления протокола об административном правонарушении. В постановлении должны быть установлены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должно быть принято мотивированное решение по делу.
В судебном заседании установлено, что 05 ноября 2008 года в отношении Конышевой Т.В. был составлен протокол № 025351 об административном правонарушении по факту проверки по ул.Горького, 29 в г.Уссурийске придомовой территории. В указанном протоколе Конышева Т.В. указана в качестве ответственного должностного лица по организации работ по ежедневной уборке данного участка территории, без каких-либо ссылок на ее непосредственные должностные обязанности.
В нарушение вышеназванных положений закона при вынесении постановления также не было указано, какое именно нарушение допущено должностным лицом при выполнении его должностных обязанностей, отсутствует ссылка, на конкретные должностные обязанности Конышевой Т.В., к материалам дела перечень ее должностных обязанностей не приобщен, ввиду чего не представляется возможным установить, является ли Конышева Т.В. надлежащим субъектом, подлежащим привлечению к административной ответственности в данном случае, вина ее не установлена.
По запросу суда, административной комиссией Уссурийского городского округа по данному факту административного правонарушения материал об административном правонарушении представлен.
Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление № 9395 от 19 ноября 2008 года о наложении на Конышеву Т.В. административного взыскания в виде штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.15 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению по п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Р Е Ш И Л :
Восстановить Конышевой Татьяне Викторовне срок для обжалования постановления Административной комиссии Уссурийского городского округа № 9395 от 19 ноября 2008 года.
Постановление № 9395 от 19 ноября 2008 года вынесенное Административной комиссии Уссурийского городского округа в отношении Конышевой Татьяны Викторовны о привлечении к административной ответственности по ст.7.15 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Федеральный судья:Е.А.Степанова