Дело № 12-145-2010
РЕШЕНИЕ
19 марта 2010 г. судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Еропуткина Евгения Петровича на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 473 от 03.02.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 473 от 03 февраля 2010 г. о наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 7000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и выразившегося в том, что 25 января 2010 г. в 16 час. 35 мин. по адресу: г.Уссурийск, ул. Некрасова, 64 установлен факт неприменения мер директором ООО «Открытие» по вывозу складированного снега после уборки тротуаров высотой более 1 метра. Таким образом, Еропуткин Е.П. нарушил п. 4.2.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа, утверждённых решением Думы Уссурийского городского округа от 08.06.2006 г. № 430-НПА. Просил отменить указанное постановление и прекратить производство по делу.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы, изложенные в жалобе, и пояснил, что в его должностные обязанности не входит уборка снега, что подтверждается трудовым договором № 4 от 02.03.2009 г., должностной инструкцией.
Суд, выслушав заявителя, обозрев материал административного дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает требования заявителя об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ, является обязательным для всех органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.
На основании ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, причем лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно трудовому договору № 4 от 02.03.2009 г. Еропуткин Е.П. принят на работу в должности заместителя генерального директора по административно-хозяйственной части в ООО «Открытие» и в силу п. 7 обязан исполнять свои функциональные обязанности согласно должностной инструкции. В соответствии с должностной инструкцией обязанность по уборке и вывозу снега с прилегающей территории ООО «Открытие» в его обязанности не входит.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства возложения на заявителя обязанности по выполнению требований, предусмотренных пунктом 4.2.2 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа», утвержденных Решением Думы Уссурийского городского округа № 430-НПА от 08.06.2006 года, а именно: обязанности по вывозу складированного снега после уборки тротуаров.
Таким образом, вина заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», не является установленной.
При таких обстоятельствах, постановление № 473 от 03 февраля 2010 года о наложении на заявителя административного взыскания в виде штрафа в размере 7000 руб. подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению по п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Еропуткина Е.П. состава административного правонарушения.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Еропуткина Евгения Петровича удовлетворить.
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №473 от 03 февраля 2010 г. о наложении на Еропуткина Евгения Петровича административного взыскания в виде штрафа в размере 7000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» №44-КЗ от 05 марта 2007 г.
Прекратить производство по настоящему административному делу по п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях Еропуткина Евгения Петровича состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в десятидневный срок.
ПредседательствующийЩербатая Н.А.
Копия верна: