Дело № 12-150/2010 года
РЕШЕНИЕ
25 марта 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Золотарева Андрея Валерьевича на Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 641 от 10 февраля 2010 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 641 от 10 февраля 2010 года Золотарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Золотарев А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что считает наложенное взыскание необоснованным, так как при привлечении заявителя к Административной ответственности, не был составлен протокол осмотра территории, фотоснимки получены вне рамок административного дела и не могут являться подтверждением факта административного правонарушения. Кроме того, протокол по делу в нарушение ст. 28.2 ч. 5 КоАП РФ, подписан не самим должностным лицом, а его представителем по доверенности, извещение о вызове для составления протокола была вручено продавцу Норкиной О.С., которая не состоит в трудовых отношениях с ИП Золотаревым А.В. Просит постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 641 от 10 февраля 2010 года отменить, производство по делу прекратить.
Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, полагает следующее.
5 февраля 2010 года в 10 часов 30 минут Административной комиссией Уссурийского городского округа установлено, что на территории, прилегающей к магазину «Идеал» по адресу: г. Уссурийск ул. Некрасова, 161 не убрана куча складированного снега, уровень которой превышает допустимые 50 см., чем нарушен п.4.2.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа.
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 641 от 10 февраля 2010 года Золотарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.
Исходя из положений ст. 1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое усмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие виновность Золотарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года.
В представленных документах отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие то обстоятельство, что именно в обязанности директора магазина «Идеал» входит организация уборки снега.
Кроме того, не представлены доказательства проведенного осмотра территории, акт осмотра территории в материалах дела отсутствует. Имеющийся в материалах дела фотоснимок нельзя признать доказательством по делу, так как по нему нельзя определить привязку к местности.
При недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, суд в соответствие со ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, отменяет постановление и прекращает производство по делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 641 от 10 февраля 2010 года о назначении в отношении Золотарева Андрея Валерьевича административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 641 от 10 февраля 2010 года о назначении в отношении Золотарева Андрея Валерьевича административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийской городской суд в 10- дневный срок.
ПредседательствующийИ.Н. Веригина
Копия верна: