Дело №12-149/2010
РЕШЕНИЕ
18 марта 2010 годаг. Уссурийск
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Мандрика Александра Юрьевича на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 779 от 17 февраля 2010 года о назначении административного наказания
УСТАНОВИЛ:
17 февраля 2010 года Административной комиссией Уссурийского городского округа были рассмотрены материалы административного дела и вынесено постановление № 779 о признании Мандрика Александра Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.21 Закона Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае" № 44-КЗ от 5 марта 2007 года и назначении административного наказания виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Мандрика А.Ю. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что не согласен с обжалуемым постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа, поскольку протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, предусмотренных ст. 28.5 ч. 1 КоАП РФ. 25 января 2010 года территория была очищена от снега и наледи. Просит отменить постановление Административной комиссии № 779 от 17 февраля 2010 года, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель на своей жалобе настаивал, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе, кроме того пояснил, что факт совершения административного правонарушения 25 января 20010 года не зафиксирован, фотоснимок, сделанный представителем Административной комиссии нельзя привязать к местности. Акт осмотра территории 25 января 2010 года в 10 часов 58 минут не составлялся.
Обозрев материалы административного дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, суд считает, что требования Мандрика А.Ю. подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
25 января 2010 года в 10 часов 58 минут Административной комиссией Уссурийского городского округа установлено, что на территории парковочной автостоянки около магазина «Спецназ», расположенном в г. Уссурийске по ул. Горького, 39 «а» не убрана наледь на площади около 300 кв.м., чем нарушен п. 4.2.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа.
Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа по делу об административном правонарушении № 779 от 17 февраля 2010 года Мандрика А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Исходя из положений ст. 1.5,2.1,24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое усмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как установлено в судебном заседании, усматривается из материалов административного дела, вина Мандрика А.Ю. не установлена, доказательств факта совершения административного правонарушения в материалах дела не имеется, акт осмотра территории в материалах дела отсутствует, при том, что проверка Административной комиссией проводилась 25 января 2010 года, факт совершения административного правонарушения ничем не зафиксирован, а протокол об административном правонарушении составлен лишь 8 февраля 2010 года.
Фотоснимок, приложенный к протоколу об административном правонарушении, не может быть судом принят во внимание как доказательство по делу, так как фотосъемка проводилась в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
При недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, суд в соответствие со ст. 30.7 п. 3 КоАП РФ, отменяет постановление и прекращает производство по делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 779 от 17 февраля 2010 года о назначении в отношении Мандрика Александра Юрьевича административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 779 от 17 февраля 2010 года о назначении в отношении Мандрика Александра Юрьевича административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административном правонарушениях в Приморском крае» № 44 – КЗ от 5 марта 2007 года, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийской городской суд в 10- дневный срок.
ПредседательствующийИ.Н. Веригина