Дело № 12-146/2010
РЕШЕНИЕ
19 марта 2010 г. судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Керимова Исмаила Гасан оглы на постановление административной комиссии Уссурийского городского округа № 7717 от 16.12.2009 г.
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Уссурийского городского округа № 7717 от 16.12.2009 г.
Постановлением административной комиссии Уссурийского городского округа № 7717 от 16.12.2009 г. заявителю было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» и выразившееся в том, что 08 декабря 2009 г. в 12 час. 22 мин. по адресу: г. Уссурийск ул. Кушнира, 24 «а» территория, прилегающая к магазину «Али» покрыта снегом, то есть должностным лицом Керимовым И.Г.оглы не приняты меры по своевременной организации работ по уборке снега, чем нарушен п.4.2.2 «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа», утверждённых решением Думы Уссурийского городского округа от 08.06.2006 г. № 430 – НПА.
Заявитель просил отменить указанное постановление и прекратить производство по делу по доводам, изложенным в жалобе. Также просил восстановить срок для обжалования указанного постановления, так как по почте ему было направлено постановление об административном нарушении 22.01.2010 г.
Заявитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Причин неявки в суд не сообщил. Жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает требования заявителя об отмене указанного постановления обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ, является обязательным для всех органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Как следует из административного материала о привлечении Керимова И.Г.о. к административной ответственности на основании постановления №7717 от 16.12.2009 г., 08 декабря 2009 г. в 12 час. 22 мин. по адресу: г. Уссурийск ул. Кушнира, 24 «а» - территория, прилегающая к магазину «Али» покрыта снегом, то есть должностным лицом Керимовым И.Г.о. не приняты меры по своевременной организации работ по уборке снега.
Вместе с тем, при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены требования статей 28.2, 28.5 КоАП РФ, а именно: протокол был составлен в отсутствие заявителя или его представителя; объяснение от заявителя не отбиралось, права ему не разъяснялись, о составлении и рассмотрении протокола заявитель не был извещен надлежащим образом.
Кроме того, суд принимает во внимание доводы заявителя о том, что срок для обжалования указанного постановления им не пропущен, поскольку постановление были ему отправлено административной комиссией только 25.01.2010 г., что подтверждается почтовым конвертом, в суд с жалобой он обратился 05.02.2010 г., и полагает необходимым восстановить заявителю срок для обжалования данного постановления.
Таким образом, постановление № 7717 от 16 декабря 2009 года о наложении на заявителя административного взыскания в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» №44-КЗ от 05 марта 2007 г., подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению по п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Керимову Исмаилу Гасан оглы срок для обжалования постановления административной комиссии Уссурийского городского округа № 7717 от 16.12.2009 г.
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа № 7717 от 16.12.2009 г. о наложении на Керимова Исмаила Гасан оглы административного взыскания в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» №44-КЗ от 05 марта 2007г.
Производство по указанному административному делу прекратить по п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
ПредседательствующийН.А. Щербатая