Дело №12-293/2010
РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийской Федерации
28 мая 2010г. Уссурийский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Мухачевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Уссурийского городского прокурора об отмене постановления мирового судьи судебного участка №61 г.Уссурийска от 06 мая 2010г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Уссурийска обратился в суд с протестом об отмене постановления мирового судьи судебного участка №61 г.Уссурийска от 06 мая 2010г. по делу об административном правонарушении о прекращении производства по административному делу в отношении ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» в связи отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Прокурор просил отменить указанное постановление, поскольку в действиях ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» имеется состав указанного административном правонарушения, так как общество не выполнило в установленный срок до 16 марта 2010 года пункт 1 предписания Управления государственного автодорожного надзора по Приморскому краю № 100 от 05 марта 2010 года об устранении нарушений транспортного законодательства при перевозке грузов, а именно: у руководителя или его заместителя отсутствует обучение по организации перевозок автомобильным транспортом, а также аттестация по обеспечению безопасности дорожного движения; начальник транспортного цеха не прошел соответствующее обучение и аттестацию на право занятия данной должности.
Прокурор в судебное заседание не явился.
Представитель ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» в судебном заседании пояснил, что нарушений транспортного законодательства при перевозке грузов у общества не имелось, обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения возложены на механика транспортного цеха Россейкина М.Ф., который прошел соответствующее обучение и аттестацию.
Суд, выслушав представителя ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя», изучив материалы административного дела, в соответствии со ст.ст.30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает требования прокурора не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Приказом Минтранса РФ, Минтруда РФ от 11.03.1994 №13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта» Совет Министров - Правительство Российской Федерации Постановлением от 30 августа 1993 г. N 876 в целях обеспечения безопасности движения транспортных средств установил, что на должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, независимо от форм собственности, связанных с обеспечением безопасности движения, могут быть назначены только лица, прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами. Лица, занимающие должности, связанные с обеспечением безопасности движения наземных транспортных средств, проходят периодическую аттестацию на право занятия этих должностей.
Согласно предписанию Управления государственного автодорожного надзора по Приморскому краю № 100 от 05 марта 2010 года об устранении нарушений транспортного законодательства при перевозке грузов ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» в срок до 16 марта 2010 года обязано было устранить выявленное нарушение, выразившееся в том, что у руководителя или его заместителя отсутствует обучение по организации перевозок автомобильным транспортом, а также аттестация по обеспечению безопасности дорожного движения; начальник транспортного цеха не прошел соответствующее обучение и аттестацию на право занятия данной должности.
Согласно приказу ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» №238-ОД от 29 декабря 2009г., обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения были возложены на механика транспортного цеха Россейкина М.Ф., который прошел соответствующее обучение и аттестацию, что подтверждается его удостоверением от 23 декабря 2005г., однако, государственным инспектором указанные документы не были учтены.
Вывод мирового судьи об отсутствии в действиях ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильным, поскольку оснований для составления вышеуказанного предписания у государственного инспектора не имелось.
Указанные в протесте прокурора доводы о том, что соответствующие обучение и аттестацию обязаны пройти руководитель или его заместитель являются несостоятельными, поскольку обязанность по прохождению обучения и аттестации возложена на исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, в ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» функции предприятия транспорта выполняются транспортных цехом, механик которого прошел соответствующие обучение и аттестацию.
Таким образом, указанные в протесте доводы являются несостоятельными и не могут быть достаточными для отмены постановления мирового судьи.
По изложенному, руководствуясь статьями 30.1-30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест Уссурийского городского прокурора оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка №61 г.Уссурийска от 06 мая 2010г. о прекращении производства по административному делу в отношении ЗАО «Уссурийский Масложиркомбинат «Приморская соя» - оставить без изменения.
ПредседательствующийРогалев Е.В.