Дело № 12-209/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
об административном правонарушении
15 апреля 2010г. Судья Уссурийского городского суда Приморского края Лугинина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ли Юрия Семеновича на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №618 от 03 февраля 2010г. о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №618 от 03 февраля 2010г. о назначении в отношении него административного наказания в виде штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», мотивируя свои требования следующим.
28 января 2010г., в 16-50мин., Административной комиссией была проведена проверка и установлен факт непринятия мер должностным лицом по организации уборки территории, прилегающей к территории, находящейся в управлении Открытого акционерного общества УК «Наш дом», чем нарушены Правила благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа, в связи с чем в отношении заявителя был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», постановлением №618 от 03 февраля 2010г. Административной комиссией Уссурийского городского округа ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000руб.. Заявитель не согласен с указанным постановлением, поскольку, в соответствии с должностной инструкцией, обязанность по содержанию и благоустройству придомовых территорий и организации работы по надлежащему содержанию мест сбора твердых бытовых отходов, контролю за периодичностью вывоза мусора возложена на начальника участка, в связи с чем заявитель просил указанное постановление отменить.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.
Суд, изучив материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Признавая Ли Юрия Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», Административная комиссия исходила из того, что Ли Юрий Семенович, являясь генеральным директором Открытого акционерного общества «УК «Наш дом», должен нести ответственность за нарушение установленных «Правил благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа».
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения в силу ст. 26.1 КоАП РФ относится к предмету доказывания по делу. Однако в представленных документах отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие то обстоятельство, что именно в обязанности генерального директора Открытого акционерного общества «УК «Наш дом»» входит организации уборки территории, прилегающей к территории, находящейся в управлении ОАО УК «Наш дом». Таким образом, вина Ли Юрия Семеновича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - не доказана, то есть отсутствует состав вменяемого должностному лицу административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и, в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, влечет прекращение производства по делу.
При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №618 от 03 февраля 2010г. о назначении в отношении Ли Юрия Семеновича административного взыскания в виде штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 КоАП РФ - подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №618 от 03 февраля 2010г. о назначении Ли Юрию Семеновичу административного наказания в виде штрафа в размере 5000руб. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае», производство по делу - прекратить.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
ПредседательствующийЛугинина О.В.