Дело № 12-17/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2011 года судья Уссурийского городского суда Рогалева Е.В., с участием прокурора Рагозиной Н.Ю., при секретаре Югай А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Уссурийского городского прокурора на постановление № 1393 от 30.11.2010г государственного инспектора г.Уссурийска по пожарному надзору о привлечении Бабенко Владимира Алексеевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
29 ноября 2010 г. государственным инспектором г.Уссурийска по пожарному надзору в отношении Бабенко Владимира Алексеевича, 08.10.1953 года рождения был составлен протокол № 1393 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности.
Постановлением ОГПН г.Уссурийска № 1393 от 30.11.2010г Бабенко Владимир Алексеевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч.1 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Прокурор считает, что данное постановление подлежит отмене, так как государственным инспектором г.Уссурийска по пожарному надзору Махлеповым А.С. были приняты необоснованные меры при составлении протокола об административном правонарушении требований пожарной безопасности в отношении Бабенко В.А., поскольку Приказом генерального директора ООО «Скорпион» Бабенко В.А. от 05.01.2010 г. ответственной за пожарную безопасность кафе-бар «Лион» по ул.Агеева,56 назначена Бабенко И.В.. По решению № 1 от 17.07.2007 года «О создании общества с ограниченной ответственностью «Скорпион» Бабенко И.В. является учредителем ООО «Скорпион». Прокурор просит постановление государственного инспектора г.Уссурийска по пожарному надзору №1393 от 30.11.2010г. о привлечении Бабенко Владимира Алексеевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании прокурор протест поддержал.
Представитель ОГПН г.Уссурийска с протестом прокурора не согласился, поскольку руководитель ООО «Скорпион» несет персональную ответственность, предписание выдавалось на имя Бабенко В.А., за неисполнение предписания Бабенко В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не привлекался.
Суд, выслушав прокурора, представителя ОГПН г.Уссурийска приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно протокола № 1393 от 29 ноября 2010г. об административном правонарушении, составленного государственным инспектором г.Уссурийска по пожарному надзору Махлеповым А.С., административное правонарушение, совершенное Бабенко В.А., выразилось в том, что 29.11.2010г. в 16час.30мин. в помещении кафе ООО «Скорпион» нарушил п.52 требования пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ», а именно дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания. Однако государственным инспектором г.Уссурийска при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Бабенко В.А. не было учтено, что ответственной за пожарную безопасность в кафе-бар «Лион», расположенном по адресу: г. по ул.Агеева,56 назначена Бабенко Инна Владимировна, в соответствии с Приказом генерального директора ООО «Скорпион» Бабенко В.А. от 05.01.2010 г.. Бабенко И.В. является учредителем ООО «Скорпион», что подтверждается решением от 17 июля 2007 года «О создании общества с ограниченной ответственностью «Скорпион».
Таким образом, Бабенко В.А. не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, административное дело в отношении Бабенко Владимира Алексеевича подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление №1393 от (30).11.2010г. государственного инспектора г.Уссурийска по пожарному надзору о привлечении Бабенко Владимира Алексеевича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, производство по административному делу в отношении Бабенко Владимира Алексеевича прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского судаЕ.В. Рогалев