12-96/2011

№ 12-96/2011

РЕШЕНИЕ

01 апреля 2011 г.

Судья Уссурийского городского суда Щербатая Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального общеобразовательного учреждения «Покровская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Октябрьского района» Гиневской Лилии Константиновны на постановление по делу об административном правонарушении от 21.02.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Директор муниципального общеобразовательного учреждения «Покровская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Октябрьского района» Гиневская Л.К. обратилась с жалобой об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2011 г. № 07П-10-26, вынесенного Главным государственным инспектором Уссурийского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью по Приморскому краю Кузнецовым Г.А., согласно которому муниципальное общеобразовательное учреждение «Покровская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Октябрьского района» было признано виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. С данным постановлением директор школы Гиневская Л.К. не согласна, считает его незаконным, просит отменить по основаниям, указанным в жалобе. В соответствии с Договором от 30 декабря 2010 года о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом Октябрьского района и на основании распоряжения Администрации Октябрьского района от 30.12.2010г. № 569-р «О передаче муниципального имущества Октябрьского района в безвозмездное пользование» МОУ дополнительного образования детей «Центр детского творчества Октябрьского района» передало МОУ «Покровская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Октябрьского района» нежилые помещения общей площадью 261,3 кв.м. в здании муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества Октябрьского района» по адресу: с. Покровка, ул.Октябрьская, 10, для обеспечения образовательного процесса учащихся. К данному договору прилагается выкопировка помещений на втором этаже здания. Согласно данному договору кроме определённых в договоре помещений и их содержания дополнительно арендатору ничего не вменялось. Какие-либо электротехнические установки, их использование условиями договора не предусмотрены, по штатному расписанию в школе нет должностей, в обязанности которых входило бы обслуживание электроприборов. Журнал учета средств защиты ведет арендодатель. В электорощитовой имеются диэлектрические бахилы и перчатки, а также коврики, имеются соответствующие акты их проверок, при этом это имущество принадлежит владельцу, как и комната электрощитовой, куда работники школы не имеют права доступа. Никакие работы с электрооборудованием учителя школы выполнять не имеют право. Постановление было вынесено с нарушением норм процессуального права.

В судебном заседании директор школы Гиневская Л.К. на своей жалобе настаивала, привела доводы, аналогичные изложенным выше. Не оспаривала наличие акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Главный государственный инспектор Уссурийского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Кузнецов Г.А. с жалобой не согласился, представил письменный отзыв.

Суд, выслушав стороны, изучив материал об административном правонарушении, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главного государственного инспектора Уссурийского отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Кузнецовым Г.А. муниципальное общеобразовательное учреждение «Покровская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Октябрьского района» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Ст. 9.11. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили итоги плановой выездной проверки, проводимой 15 февраля 2011 г. в 16 часов 30 минут в отношении юридического лица – муниципального общеобразовательного учреждения «Покровская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа Октябрьского района» по адресу: с. Покровка, ул. Октябрьская, 10 на основании Распоряжения №215 от 01.02.2011 г.

В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения:

- не ведётся журнал учета и содержания средств защиты (нарушение п. 1.4.2. Правил по применению и испытанию средств защиты ( ППИСЗ);

- не определен перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1-ой группы по электробезопасности ( нарушение п. 1.4.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);

- не укомплектованы и не испытаны средства защиты от поражения электротоком (нарушение п. 1.1.4 Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (МПОТ);

- не определён перечень работ, разрешенных в порядке текущей эксплуатации ( нарушение п. 1.8.2. ПТЭЭП);

- не определен перечень работ, выполняемых по нарядам или распоряжениям (нарушение п. 1.4.1 МПОТ).