Дело № 12-72/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2011 года судья Уссурийского городского суда О.Н. Внукова, с участием прокурора Лысенко Е.Н., при секретаре Чурсиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Уссурийского городского прокурора на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №7006 от 15.12.2010г. о привлечении Хегай Оксаны Анатольевны к административной ответственности, предусмотренной ст.7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
У С Т А Н О В И Л:
17.11.2010 г. инспектором ОБППСМ МОБ УВД по УГО в отношении Хегай Оксаны Анатольевны был составлен протокол № 866770 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
15.12.2010г. постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа №7006 по делу об административном правонарушении Хегай О.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Прокурор считает, что данное постановление подлежит отмене, так как протокол об административном правонарушении был составлен с нарушением требований административного законодательства, в отношении гражданина, чья личность не была установлена надлежащим образом, так как не был проверен документ удостоверяющий личность. Кроме того, постановление о наложении административного взыскания от 15.12.2010 г. вынесено формально, без выяснения всех обстоятельств дела, в отношении лица, вина которого в совершении правонарушения не доказана, а так же в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует отметка о направлении копии Хегай О.А. Прокурор просит постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №7006 от 15.12.2010г. о привлечении Хегай О.А. к административной ответственности, предусмотренной ст.7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании помощник Уссурийского городского прокурора протест поддержал.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1.5 Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.1 Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.29.4 Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны быть разрешены вопросы о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также других лиц
Согласно постановления об административном правонарушении дело в отношении Хегай Оксаны Анатольевны было рассмотрено в ее отсутствие, без выяснения всех обстоятельств дела.
В ходе прокурорской проверки из объяснения инспектора ОБППСМ МОБ УВД по УГО установлено, что протокол № 866770 был составлен в отношении человека, назвавшегося Хегай Оксаной Анатольевной, паспорт указанной гражданки не проверялся. Хегай О.А. была проверена по базе данных «Клон» и КАБ, и было установлено, что установочные данные данного гражданина совпадают, в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно справки от 24.02.2011г. выданной ООО «Евросеть», 17.11.2010г. с 09:00 до 22:00 Хегай О.А. находилась на рабочем месте.
В связи с вышеизложенным следует, что фактически гражданка, назвавшаяся данными Хегай О.А., таковой не является.
Дело об административном правонарушении в отношении Хегай Оксаны Анатольевны было рассмотрено в его отсутствие.
Таким образом, Хегай О.А. не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Кроме того, в нарушение требований ст. 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует отметка о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого он вынесено, тем самым было нарушено его право на обжалование принятого решения.
При таких обстоятельствах, административное дело в отношении Хегай Оксаны Анатольевны подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа №7006 от 15.12.2010г. о привлечении Хегай Оксаны Анатольевны к административной ответственности, предусмотренной ст.7.21 КоАП РФ, производство по административному делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
СудьяО.Н. Внукова
Копия верна: судья