Дело № 12-149/2011
РЕШЕНИЕ
6 июня 2011 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОНД УГО УНД ГУ МЧС по Приморскому краю Александрова С.В. на определение мирового судьи судебного участка № 66 г.Уссурийска от 13 апреля 2011 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 66 г. Уссурийска от 13 апреля 2011 года в отдел надзорной деятельности УГО МЧС России возвращен протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Волкова Сергея Николаевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На указанное определение заместителем начальника ОНД УГО УНД ГУ МЧС по Приморскому краю Александровым С.В. подана жалоба.
В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения по тем основаниям, что мировой судья при возвращении материалов административного дела не учел, что срок привлечения индивидуального предпринимателя Волкова С.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не истек, так как ответственность за данное правонарушение для должностных лиц предусматривает дисквалификацию на срок до трех лет, а в этом случае лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящимся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения. Просит определение мирового судьи отменить как незаконное.
В судебное заседание заявитель не явился, о дне слушания жалобы извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, полагает, что определение мирового судьи судебного участка № 66 г. Уссурийска от 13 апреля 2011 года подлежит отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5частью 1 статьи 19.5частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет
В соответствии с частью 3частью 3частью 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
В соответствии с положениями пункта 14пункта 14пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Возвращая данное дело, мировой судья не учел того, что срок для выполнения предписания № 371 от 24 мая 2010 года был установлен до 8 декабря 2010 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5частью 1 статьи 4.5частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 9 декабря 2010 года и истечет 9 декабря 2011 года.
При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для возвращения протокола и других материалов административного дела в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности у мирового судьи не имелось, определение мирового судьи судебного участка № 66 г.Уссурийска от 13 апреля 2011 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежит отмене.
По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 66 г. Уссурийска от 13 апреля 2011 года, которым возвращен протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Волкова Сергея Николаевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 66 г. Уссурийска на рассмотрение по существу.
Председательствующий И.Н. Веригина
Копия верна: И.Н. Веригина