Дело № 5-354/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 05 апреля 2010 года
Федеральный судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А. рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Страхова Игоря Николаевича, 08.01.1967 года рождения, ИНН 251111465829, проживающего по адресу: г.Уссурийск, ул.Некрасова, 16-12, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 31 марта 2010 года № 416 при эксплуатации магазина ИП «Страхов», расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Тимирязева, 59 индивидуальным предпринимателем Страховым Игорем Николаевичем нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: (1) «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (зарегистрирован в Минюсте РФ 27.06.2003, № 4838); (2) нормами пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 315 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации»; (3) нормами пожарной безопасности (НПБ 166-97) «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», введены в действие 01 марта
- на окнах установлены глухие решетки;
- не проведён технический осмотр первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
- не обеспечено свободное открывание двери эвакуационного выхода.
Таким образом, эксплуатация помещений магазина ИП «Страхов», расположенных по адресу: г. Уссурийск, ул.Тимирязева, 59 осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, которые могут привести к пожару, то есть создают угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании ИП Страхов И.Н. не отрицал наличие указанных нарушений, ссылался на нарушение при проведении проверки положений ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которым плановые проверки проводятся не чаще чем раз в 3 года, последний раз плановая проверка была проведена 16.05.2007 г., т.е. проведение проверки и ее результаты являются незаконными.
Выслушав ИП Страхова И.Н., рассмотрев представленные документы, суд приходит следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт совершения ИП Страховым И.Н. инкриминируемого правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и устанавливается представленными документами: протоколом об административном правонарушении № 416 от 31.03.2010г., распоряжением о проведении проверки от 24.03.2010г., актом проверки от 31.03.2010г.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещений магазина ИП «Страхов», расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Тимирязева, 59, так как считает, что применение других мер нецелесообразно с учетом предназначения помещения, наличия угрозы жизни и здоровью людей. Оснований для ограничения возможности применения данного наказания суд не усматривает. Возможность для соблюдения требований закона имелась. При принятии решения исходит из того, что проверкой установлено наличие угрозы безопасности жизни и здоровью людей в результате несоблюдения требований противопожарной безопасности. Также учитывает, что согласно журналу учета данных мероприятий по контролю при проведении проверки, ранее 28.09.2007 г. была проведена внеплановая проверка магазина, вынесено предписание, доказательства его исполнения не представлены.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
По изложенному, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса РФ об АП, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Индивидуального предпринимателя Страхова Игоря Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - запрета эксплуатации помещений магазина ИП «Страхов», расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Тимирязева, 59 на срок 30 суток.
Постановление направить в ОСП по Уссурийскому городскому округу для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Федеральный судья Степанова Е.А.
Постановление выдано: 05 апреля 2010 года