Дело № 5-266/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 16 марта 2010года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройдеталь», юридический адрес: г.Уссурийск, ул. Штабского, д.10, ИНН 2511045647, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2010г. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Приморском крае Колосовым О.В. в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с 11 февраля
В нарушение п. 2 ст. 212 ТК РФ не обеспечена безопасность работников при эксплуатации оборудования: грузоподъемного мостового крана, регистрационный № 9040.
При оперативном обследовании грузоподъемных кранов ООО «Стройдеталь» государственным инспектором Ростехнадзора 18.01.2006г. работа грузоподъемного мостового крана регистрационный № 9040 была запрещена до проведения экспертизы промышленной безопасности.
Согласно предписанию Госинспектора Ростехнадзора № 4, выданному ООО «Стройдеталь» 18.01.2006г., кран регистрационный № 9040 отработал нормативный срок службы и не имеет положительного заключения промышленной безопасности.
В нарушение п.9.3.21 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00) грузоподъемному мостовому крану регистрационный № 9040 экспертное обследование (диагностирование), включая полное техническое освидетельствование специализированными организациями, в соответствии с нормативными документами не проведено. Соответствующая запись в паспорте крана отсутствует. Эксплуатация грузоподъемного крана без проведения технического освидетельствования не допускается
В нарушение п.п. 9.4.2, 9.5.13 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» (ПБ 10-382-00):
- не назначены: инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, инженерно-технический работник, ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, после обучения и проверки знания в соответствующих организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности;
- не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживании и ремонтов, обеспечивающих содержание кранов, крановых путей, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии; порядок обучения и периодической проверки знаний у персонала, обслуживающего краны, а также проверки знаний у ответственных специалистов; не разработаны должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала, журналы, технологические карты, в местах производства работ не вывешены схемы строповки и складирования грузов, а также список основных перемещаемых краном грузов с указанием их массы и другие регламенты по безопасной эксплуатации кранов.
Данные нарушения технических требований по безопасной эксплуатации грузоподъемного мостового крана регистрационный № 9040 не обеспечивают условий безопасного производства работ, создают угрозу полного разрушения крана или разрушению его основных узлов и агрегатов, и, как следствие этого, угрозу жизни и здоровью работников.
Данные нарушения нормативных правовых актов в условиях обязательности их исполнения являются действием (бездействием), нарушающим трудовые права работников. Таким образом, в действиях (бездействии) юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Стройдеталь» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Протоколом №12/511/10 от 12 марта 2010г. Государственной инспекции труда в Приморском крае деятельность ООО «Стройдеталь», связанная с эксплуатацией грузоподъемного мостового крана, регистрационный №9040, временно приостановлена до рассмотрения дела судом.
В судебном заседании директор ООО «Стройдеталь» вину общества признал в полном объеме, пояснив, что все выявленные нарушения обязательных требований трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов будут устранены в течение месяца.
Суд, выслушав директора ООО «Стройдеталь», изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, что подтверждается следующими доказательствами: актом проверки от 12.03.2010 г. № 11/08-10/12/2, предписанием № 11/08-10/12/3-867/10 от 12.03.2010г., протоколом №0872/10 от 12 марта 2010г. об административном правонарушении, протоколом №12/511/10 от 12 марта 2010г. о временном запрете деятельности.
При назначении наказания, в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, с учетом того обстоятельства, что дальнейшая деятельность предприятия, связанная с эксплуатацией грузоподъемного мостового крана, регистрационный №9040, создает угрозу жизни и здоровья людей, суд полагает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стройдеталь», связанной с эксплуатацией грузоподъемного мостового крана регистрационный №9040 на срок 35 суток. При этом, согласно ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Стройдеталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Стройдеталь», связанной с эксплуатацией грузоподъемного мостового крана, регистрационный №9040 на срок 35 (тридцать пять) суток.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
Исполнение наказания возложить на Отдел судебных приставов Уссурийского городского округа немедленно.
Копию постановления вручить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского суда Щербатая Н.А
Копия верна:
Постановление выдано: 16 марта 2010г.