Дело № 5-334-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
08 апреля 2010г. Судья Уссурийского городского суда Приморского края Лугинина О.В., с участием представителя закрытого акционерного общества «Гранит» - Белокобыльского Александра Николаевича, рассмотрев материалы административного дела в отношении закрытого акционерного общества «Гранит», зарегистрированного по адресу: Приморский край, г.Артем, ул.Западная - 8, ОГРН 1022500535793, ИНН 2502004549, об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
25 января 2010г., автомашина, находящаяся в распоряжении ЗАО «Гранит», под управлением водителя Курбатова С.А., прибыла из КНР на территорию Российской Федерации, на т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни с товарами, перемещаемыми в адрес ООО «Гудвил», согласно международной товарно-транспортной накладной с регистрационным номером №10716060/250110/0000785/001 (CMR), отгрузочной спецификации №0082301 от 23 января 2010г..
При прибытии на таможенную территорию России, в соответствии со ст.72 Таможенного кодекса России, водитель данного транспортного средства Курбатов С.А. представил таможенному органу товаросопроводительные документы, которые содержали сведения о перемещенных товарах, предусмотренные ст.73 Таможенного кодекса России, в том числе: о наименовании товаров, количестве грузовых мест и весе брутто ввезенных товаров.
Согласно товаросопроводительным документам, ЗАО «Гранит» на территорию Российской Федерации перемещался товар 13-ти наименований, находившийся в 179 грузовых местах с маркировкой общим весом брутто
В результате таможенного контроля, проведенного 28 января 2010г. в отношении указанного товара, было установлено, что ЗАО «Гранит» представил таможенному органу товаросопроводительные документы, которые содержали недостоверные сведения о весе брутто товара, а именно о куртках женских с утеплителем, - общий вес брутто которых превышал указанный в товаросопроводительных документах на
В судебном заседании представитель ЗАО «Гранит» не признал факт нарушения таможенного законодательства, повлекшее совершение правонарушения по следующим основаниям.
25 января 2010г., в адрес ООО «Гудвилл», из Китая, поступил груз - товары народного потребления. Перевозчиком данного груза являлся ЗАО «Гранит». Водителем Курбатовым С.А. при погрузке товаров на автомашину, в соответствии с требованиями ст.8 КДПГ, пересчитывалось количество грузовых мест, проверялось внешнее состояние груза и его упаковки, а также маркировка. Каких-либо расхождений со сведениями в документах обнаружено не было. Технической возможности проверить вес каждого перевозимого грузового места у водителя не было, поскольку в месте погрузки груза отсутствовали весы; отправитель также не потребовал проведения проверки веса брутто груза либо содержимого грузовых мест. Тем не менее, водителем Курбатовым А.С. был примерно проверен общий вес брутто перевозимых товаров. Проверка осуществлялась исходя из осадки транспортного средства - перевеса обнаружено не было. Кроме того, общий вес брутто перевозимых товаров и количество грузовых мест, указанные в накладной, соответствовали действительности. В связи с изложенным представитель ЗАО «Гранит» просит производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ЗАО «Гранит» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения - куртки женские утепленные общим весом брутто 1016,7кг, нетто 991,7кг, в количестве 1331 штука, упакованные в 10 мест, и бижутерия (в виде цепочки с подвеской и бусы), в количестве 596 шт. - 1 место вес брутто
Суд, выслушав представителя правонарушителя и изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что лицом, фактически переместившем товар на таможенную территорию России и сообщившем о нем недостоверные сведения, является ЗАО «Гранит».
В ходе расследования установлено, что водитель С.А. Курбатов, на основании путевого листа и отгрузочной спецификации принял в КНР к перевозке товар, перемещаемый от отправителя «Suifenghe city Rungfeng International Shipping Agency Limited Company» (Suifenghe city Qingyun Road 6) в адрес ООО «Гудвил» (г.Артем, ул. Амурская 19) и выполнил эту перевозку.
Вина ЗАО «Гранит» при совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Так, в соответствии со ст.8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) при принятии груза перевозчик обязан проверить: точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей относительно числа грузовых мест, маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки.
Из материалов дела следует, что перевозчик, в лице своего водителя, присутствовал при погрузке товаров на автомашину, пересчитывал количество грузовых мест, проверял внешнее состояние груза и его упаковки, а также маркировку. Каких-либо расхождений со сведениями в документах обнаружено не было. Технической возможности проверить вес каждого перевозимого грузового места у водителя не было, поскольку в месте погрузки груза отсутствовали весы; отправитель также не потребовал проведения проверки веса брутто груза либо содержимого грузовых мест. При этом водитель ЗАО «Гранит» не внес в накладную обоснованные оговорки.
Таким образом установлено, что ЗАО «Гранит» не выполнило требования ст.ст.72, 73 Таможенного кодекса России, а именно: при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест товаров, их маркировке, упаковке и весе брутто товаров (в килограммах), путем представления таможенному органу международной товаротранспортной накладной и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1. Кодекса РФ об АП (сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе товаров, при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации).
Своими действиями ЗАО «Гранит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании, весе товаров при прибытии на таможенную территорию РФ путем предоставления недействительных документов.
Выслушав доводы представителя ЗАО «Гранит» и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена исследованными материалами дела и подтверждается пояснениями представителя. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований административного законодательства.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать закрытое акционерное общество «Гранит», зарегистрированное по адресу: Приморский край, г.Артем, ул.Западная - 8, ОГРН 1022500535793, ИНН 2502004549, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения - куртки женские утепленные общим весом брутто
Средства от реализации конфискованного товара перечислить на счет Управления федерального казначейства по г. Москве, открытый в отделении №1 Московского ГТУ Банка России, получатель - УФК по г. Москве (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; Банк получателя - Отделение №1 Московского ГТУ Банка России; г.Москва, 705; БИК 044583001; ОКАТО 45268595000, Счет 40101810400000010153.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского суда О.В. Лугинина