Дело № 5-263/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 2 апреля 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Веригина И.Н., с участием представителя ООО «Уссурийскстройтранс» Савченко И.П., рассмотрев материалы административного дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уссурийскстройтранс», юридический адрес: Приморский край, город Уссурийск, улица Афанасьева, 16, ОГРН 1022500856333, ИНН/КПП 2511036995/251101001, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
23 октября 2009 года перевозчик ООО «Уссурийскстройтранс» посредством представителя Быкова И.Ю., водителя автомашины государственный номер Х253УТ полуприцеп АВ4489, при прибытии на таможенную территорию России через таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни сообщил таможенному органу сведения о товарах путем предоставления документов: международная товарно-транспортная накладная с регистрационным номером 10716030/231009/0006633/001, отгрузочная спецификация № 3 от 23 октября 2009 года, инвойс № 3 от 23 октября 2009 года.
Согласно представленным документам, на таможенную территорию России был перемещен товар: сумки и кошельки 5 наименований, 310 грузовых мест, общим весом брутто
В ходе таможенного досмотра было установлено, что фактически на таможенную территорию перемещен товар: сумки и кошельки различных моделей, 310 грузовых мест, общим весом брутто
Тем самым было установлено, что в представленных товаросопроводительных документах не заявлен следующий товар: дамские сумки с верхом из искусственной кожи в количестве 2278 шт., общим весом брутто
Тем самым установлено, что в представленных товаросопроводительных документах не указаны сведения о товарах, перемещенных через таможенную границу России.
Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19 мая 1956 года - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
П/п «а» п. 1 ст. 8 КДПГ возлагает на перевозчика обязанность проверять точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров.
П/п «б» п. 1 ст. 8 КДПГ устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.
Согласно п. 2 ст. 9 КДПГ - при отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.
Таможенным кодексом России (ст. 72, ст. 73) установлена обязанность перевозчика при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию России представить таможенному органу документы и сведения, в том числе и сведения о количестве мест и весе брутто товаров в килограммах, содержащихся в международной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно количества мест и веса брутто товаров, ООО «Уссурийскстройтранс» не исполнило обязанностей, установленных Таможенным Кодексом России: ст. 72 (При прибытии товаров на таможенную территорию России перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка), ст. 73 (При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о количестве мест и весе брутто товаров (в килограммах), путем представления таможенному органу международной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары), ст. 80 (Разрешение на внутренний таможенный транзит выдается перевозчику, если в отношении товаров представлена транзитная декларация), ст. 81 (Для получения разрешения на внутренний таможенный транзит перевозчик представляет в таможенный орган сведения, содержащиеся в транзитной декларации, о количестве товаров и их весе), ст. 92 (Для завершения внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения товары, транзитную декларацию), ст. 102 (При помещении товаров на склад временного хранения в таможенный орган представляются документы, содержащие сведения о количестве грузовых мест и их весе).
В соответствии с п. 16 ст. 11 Таможенного кодекса России установлено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу. В ходе расследования установлено, что водитель Быков И.Ю. принял в КНР товар к доставке и выполнял перевозку.
Тем самым, ООО «Уссурийскстройтранс» выступило перевозчиком товара, а так же лицом ответственным за выполнение требований статей 72, 73, 80, 81, 92, 102 Таможенного кодекса РФ.
Своими действиями ООО «Уссурийскстройтранс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.1 ч. 3, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
В судебном заседание представитель ООО «Уссурийскстройтранс» вину в совершении административного правонарушения признал полностью, при обстоятельствах, изложенных в протоколе.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Уссурийскстройтранс» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, международная товарно-транспортная накладная, отгрузочная спецификация, инвойс, грузовая таможенная декларация, акт таможенного досмотра, протокол об аресте товаров, протокол опроса законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно протокола об аресте товаров от 21 ноября 2009 года товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу изъят и помещен на ответственное хранение ООО «Полтавский терминал».
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает признание вины, и то обстоятельство, что ООО «Уссурийскстройтранс» в течение года до совершения настоящего административного правонарушения к ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела в регионе деятельности Уссурийской таможни подвергалось 1 раз, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни (л/д 31).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.7, 29.8, 29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Уссурийскстройтранс» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 60000 рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения: дамские сумки с верхом из искусственной кожи в количестве 2278 шт., общим весом брутто
Средства от штрафа перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента получения постановления.
Судья Уссурийского городского суда И.Н. Веригина