Дело №5-250/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 01 апреля 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А.,
в присутствии представителя отдела государственного пожарного надзора г.Уссурийска – Снегирев А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Лохмачевой Татьяны Степановны,
У С Т А Н О В И Л:
01 марта 2010 года в 10 часов 25 мин. государственным инспектором г.Уссурийска по пожарному надзору Махлеповым А.С. при проведении мероприятий по контролю за противопожарной безопасностью в ходе проверки в помещении магазина «Лидер» ИП Лохмачевой Т.С., расположенного по адресу г. Уссурийск, ул. Кузнечная, 14, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Строительными нормами и правилами (СНиП 21-01-97*) «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
- допускается эксплуатация электропроводов с повреждённой изоляцией в нарушение ФЗ № 123 ст. 82 п.13, ППБ 01-03 п.60;
-не все двери эвакуационного выхода открываются по направлению выхода из здания в нарушение ФЗ № 123 ст.55, ППБ 01-03 п. 52;
- допускается установка глухих металлических решеток на окнах в нарушение ФЗ №123 статья 151, ППБ 01-03 п.40;
-допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников, в нарушение Ф3 № 123 ст. 82, ППБ 01-03 п.60;
- автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии в нарушение Ф3 № 123 ст.54, ППБ 01-03 п. 53;
- имеющиеся первичные средства пожаротушения не прошли проверку в нарушение ФЗ № 123 ст. 52 п.9, ст. 106, ППБ 01-03 п.108, приложение № 3;
- отсутствует второй эвакуационный выход в нарушение ФЗ № 123 ст. 53, п.2. ч.2. ППБ 01-03 п.3., СНиП 21-01-97* п.6.12*.
Таким образом, эксплуатация ИП Лохмачевой Т.С. магазина «Лидер», расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Кузнечная, 14, осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, которые могут привести к пожару, то есть создают угрозу жизни и здоровью людей.
ИП Лохмачева Т.С. в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением. Причин неявки суду не сообщила. Дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие. При составлении протокола об административном правонарушении с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности согласилась, пояснив, что устранит их в ближайшее время.
Представитель отдела государственного пожарного надзора г. Уссурийска в судебном заседании пояснил, что нарушения пожарной безопасности до настоящего времени не устранены, на устранение выявленных в магазине ИП Лохмачевой Т.С. нарушений требований пожарной безопасности потребуется 1 месяц.
Выслушав представителя отдела государственного пожарного надзора г.Уссурийска Снегирева А.С., полагавшего целесообразным приостановить деятельность ИП Лохмачевой Т.С. по эксплуатации помещения магазина «Лидер», расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Кузнечная, 14, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Противоправное деяние, совершенное индивидуальным предпринимателем Лохмачевой Т.С., выразилось в форме бездействия - невыполнения требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении эксплуатация ИП Лохмачевой Т.С. помещения магазина «Лидер», расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Кузнечная, 14, занимаемого ею на основании договора аренды, осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что может привести к пожару, то есть создает угрозу жизни и здоровью людей.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем Лохмачевой Т.С. административного правонарушения подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности № 282 от 02.03.2010 года; предписанием № 105/122/122 от 02.03.2010 г., актом проверки № 105 от 01.03.2010 г.
В силу Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при доказательстве наличия угрозы жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара необходимо отражать состояние путей эвакуации, наличие или работоспособность автоматических систем противопожарной защиты, иные условия, которые ведут к безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений. Дальнейшая эксплуатация объекта представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан при нарушении требований пожарной безопасности к устройству и содержанию путей эвакуации, отсутствии или неисправности систем оповещения, пожарной автоматики.
Таким образом, учитывая, что нарушения, выявленные в помещении магазина «Лидер», арендатором которого является ИП Лохмачева Т.С., непосредственно затрагивают условия эвакуации людей, автоматическую систему противопожарной защиты, судья полагает, что ИП Лохмачева Т.С. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Лохмачеву Татьяну Степановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ИП Лохмачевой Т.С. помещения магазина «Лидер», расположенного по адресу: г. Уссурийск, ул. Кузнечная, 14, сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение наказания возложить на Отдел судебных приставов Уссурийского городского округа немедленно.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Н.А.Щербатая