Дело №5-268/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 26 марта 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А.,
в присутствии представителя отдела государственного пожарного надзора г.Уссурийска – Гурбатова К.И.,
с участием адвоката Бохинова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уссурийск», юридический адрес: г. Уссурийск, ул.Некрасова, 64, ИНН 2511043632, регистрационное свидетельство серии 25 № 01025765,
У С Т А Н О В И Л:
11 марта 2010 года в 11 часов 00 мин. государственным инспектором г.Уссурийска по пожарному надзору Гурбатовым К.И. при проведении мероприятий по контролю за противопожарной безопасностью в ходе проверки в помещениях 2-го, 3-го, 6-го, 7-го, 8-го, 9-го этажей ООО «Уссурийск», расположенных по адресу г. Уссурийск, ул. Некрасова, 64, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля
1. Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (6-9 этажи) в нарушение ФЗ-123 ст.83 п.1, ППБ 01-03 п.34 НПБ 110-03 таб.1 п.9;
2. Отсутствует система оповещения и управления людей 3-го типа (6-9 этажи) в нарушение ФЗ-123 ст.84 п.1, ППБ 01-03 п.34 НПБ104-03 таб.2 п.18;
3. Огнетушители не пронумерованы в нарушение ФЗ-123 ст.60 п.2, ППБ 01-03 п.108 прил.3 п.16;
4. Отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемых на путях эвакуации в нарушение ФЗ-123 ст.ст.84,53 п.2 пп.3, ППБ 01-03 таб. 61;
5. Двери лестничных клеток, ведущие в коридор не выполнены глухими или с армированным стеклом в нарушение ФЗ-123 ст. 52 п.2 п.1; СНиП 31—05-2003 п.6.3.7;
6. Двери в бытовые помещения (9-й этаж) не выполнены противопожарными в нарушение СНиП 2.08.02-89* п.1.82, ФЗ-123 ст.89, 53;
7. Двери, ведущие на лестничные клетки на всех этажах, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах в нарушение ППБ 01-2003 п. 40, СНиП 21-01-97* п. 6, 18, п. 7.1, п. 7.17;
8. Коридоры длиной более
9. Лифтовые холлы не соответствуют требованиям, предъявляемым к тамбур-шлюзам 1-го типа в нарушение ППБ 01-2003 п. 3; СНиП 21-01-97* таб.3; ФЗ-123 ст.88 п.4;
10. Применяются горючие материалы при отделке стен (2-й и 3-й этажи) на путях эвакуации в нарушение ФЗ-123 ст.89 п.1, ППБ 01-03 п.53
11. Допускается эксплуатация светильников без колпаков (6-9 этажи) в нарушение ФЗ-123 ст.82 п.13, ППБ 01-03 п.60;
12. Допускается эксплуатация электропроводов, соединение которых выполнено при помощи «скруток» (6-9 этажи) в нарушение ФЗ-123 ст.82 п.13; ППБ 01-2003 п.3; ПУЭ п.2.1.21.
В судебном заседании директор ООО «Уссурийск» вину в предъявленном составе административного правонарушения признал полностью и пояснил, что нарушения имеют место, часть нарушений устранена, остальные будут устранены в ближайшее время. Кроме того, ссылался на то, что в гостинице не имеется коридоров длиной более
Представитель ООО «Уссурийск» - адвокат Бохинов М.В. полагал нецелесообразным назначение ООО «Уссурийск» административного наказания в виде приостановления деятельности, ссылаясь на то, что имеющиеся в настоящее время нарушения пожарной безопасности не создают угрозу жизни и здоровью людей. Кроме того, СНиП 2.08.02-89*, на нарушение которого указано в акте инспектора ОГПН г.Уссурийска, в настоящее время утратил силу. Не согласился с нарушением, выразившемся в том, что двери в бытовые помещения не выполнены противопожарными, поскольку в бытовой комнате горючих веществ не имеется, стоит один диван.
Представитель отдела государственного пожарного надзора г. Уссурийска в судебном заседании пояснил, что нарушения пожарной безопасности были устранены, кроме следующих недостатков: двери лестничных клеток, ведущие в коридор не выполнены глухими или с армированным стеклом; двери в бытовое помещение на 9 этаже не выполнены противопожарными; коридоры длиной более
Выслушав представителя отдела государственного пожарного надзора г.Уссурийска, полагавшего целесообразным приостановить деятельность в помещениях 2-го, 3-го, 6-го, 7-го, 8-го, 9-го этажей ООО «Уссурийск», расположенных по адресу: г. Уссурийск, ул. Некрасова, 64, до устранения нарушений требований пожарной безопасности, директора ООО «Уссурийск» и его представителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Противоправное деяние, совершенное ООО «Уссурийск» выразилось в форме бездействия - невыполнения требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении эксплуатация помещений 2-го, 3-го, 6-го, 7-го, 8-го, 9-го этажей ООО «Уссурийск», расположенных по адресу г. Уссурийск, ул. Некрасова, 64, осуществляется с нарушением требований пожарной безопасности, что может привести к пожару, то есть создает угрозу жизни и здоровью людей.
Факт совершения ООО «Уссурийск» административного правонарушения подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении требований пожарной безопасности № 340 от 11.03.2010 года; предписанием № 216/14/9/149 от 11.03.2010 г., актами проверки № №216, 268 от 11.03.2010 г. и 23.03.2010 г. соответственно.
В силу Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ “ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ” при доказательстве наличия угрозы жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара необходимо отражать состояние путей эвакуации, наличие или работоспособность автоматических систем противопожарной защиты, иные условия, которые ведут к безопасной эвакуации людей из зданий и сооружений. Дальнейшая эксплуатация объекта представляет реальную угрозу для жизни и здоровья граждан при нарушении требований пожарной безопасности к устройству и содержанию путей эвакуации, отсутствии или неисправности систем оповещения, пожарной автоматики.
Таким образом, учитывая, что нарушения, выявленные в помещениях ООО «Уссурийск», непосредственно затрагивают условия эвакуации людей, судья полагает, что ООО «Уссурийск» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Уссурийск», юридический адрес: г. Уссурийск, ул. Некрасова, 64, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Уссурийск» по эксплуатации помещений 2-го, 3-го, 6-го, 7-го, 8-го, 9-го этажей ООО «Уссурийск», расположенных по адресу г. Уссурийск, ул. Некрасова, 64, сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение наказания возложить на Отдел судебных приставов Уссурийского городского округа немедленно.
Административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Н.А.Щербатая
Копия верна:
Постановление выдано 26.03.2010 г.