Дело № 5- 256/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 30 апреля 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича, 02.02.1974 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Уссурийск, ул. Ветеранов, 1 «А» - 8, ИНН 251113402126, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
21.10.2009 г. индивидуальный предприниматель Касатов Дмитрий Васильевич в лице его работника Горбачева И.А. представил на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни грузовую таможенную декларацию (далее по тексту ГТД) №10716050/211009/0013082 на партию товаров, ввезенных из КНР в РФ во исполнение контракта HLDN-599 от 09.10.2009 г. по товаротранспортной накладной (CMR) №10716030/211009/0006556/001, спецификации №2 и инвойсу от 20.10.2009 г. перевозчиком ООО «Уссурийскстройтранс» на автомобиле гос.№У135МХ с полуприцепом гос№АВ4914.
Указанные товары были заявлены в ГТД как изготовленные из искусственной кожи сумки-портфели мужские (50 шт.), сумки дамские (30354 шт.), кошельки, носимые в кармане (3379 шт.), а также сумки дорожные (280 шт.) и сумки женские (584 шт.) из текстильных материалов. Всего 5 товаров.
12.11.2009 г. в соответствии с поручением №10716030/121109/000716 на СВХ ООО «Полтавский терминал» в светлое время суток при естественном освещении был произведен 100 % таможенный досмотр вышеуказанных товаров с полной выгрузкой их из грузового отделения автомашины, с полным взвешиванием на весах №6021 марки ВТ 4014-1Ш, с пересчетом количества грузовых мест и количества предметов в них, о чем составлен акт таможенного досмотра №10716030/121109/000716.
В ходе досмотра установлено, что фактическое количество товара №1 по ГТД «сумки дамские с верхом из искусственной кожи торговых марок LEFEIER, YUTONG, YUEZHTWU, JKSD, WORID PEACE, AISINIJIA, COUPE, BENGABBI, SIXTAFIVE, BONIMA, SHENGKASILU, XINZHU, AOTENI, DREAMRIGHI, AOMIQI и FENDEL» в автомашине государственный регистрационный знак № У135 МХ с полуприцепом государственный регистрационный знак № АВ4914 составляет 36004 шт. весом нетто
Незадекларированная по установленной форме часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъята по протоколу изъятия от 16.11.2009г. и находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский терминал» по акту приема-передачи от 16.11.2009г.
В силу ст. 123 ТК РФ декларированию подлежат все товары, перемещаемые через таможенную границу РФ. Согласно ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом по установленной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом.
В соответствии с "Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации", утвержденной приказом ФТС России от 04.09.2007 № 1057, в графах 31, 35, 38 ГТД указывается точное описание декларируемых товаров: наименование, код товаров, количество и вес, а также их технические и основные коммерческие характеристики и т.д., которые позволяют идентифицировать декларируемые товары для таможенных целей и однозначно относить их к определенной подсубпозиции ТН ВЭД РФ.
В нарушение данных требований таможенного законодательства ИП Касатов Д.В. не задекларировал по установленной форме вышеуказанную часть ввезенного в его адрес товара.
13 ноября 2009 года главным государственным таможенным инспектором ОТО И ТК № 1 Уссурийского таможенного поста Уссурийской таможни Собанчеевой Т.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения: сумки женские с верхом из искусственной кожи торговых марок LEFEIER, YUTONG, YUEZHIWU, JKSD, WORID PЕACE, AISINIJIA, COUPE, BENGABBI, SIXTAFIVE, BONIMA, SHENGKASILU, XINZHU, AOTENI, DREAMRIGHI, AOMIQI, FENDEL» в количестве 5650 шт., весом нетто
Согласно заключению эксперта Приморской ТПП № 0200402483 от 25.11.2009 года товар, представленный на экспертизу, является сумками женскими, которые изготовлены из искусственных материалов.
Своими действиями индивидуальный предприниматель Касатов Дмитрий Васильевич, не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 123 Таможенного кодекса России, хотя могло и обязано было их выполнить, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Представитель ИП Касатова Д.В. в судебном заседании, пояснил, что ИП Касатов вину в совершении правонарушения признает, полагал возможным назначить наказание в виде штрафа.
Представитель Уссурийской таможни полагал возможным назначить штраф, исходя их заключения эксперта, подготовленного во исполнение определения суда о назначении экспертизы.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
1. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
2. Копией ГТД № 10716050/211009/0013082;
3. Копией ТТН (CMR) № 10716030/211009/0006556/001, спецификацией № 2 и инвойсу от 20.10.2009 г.
4. Копией акта таможенного досмотра №10716030/121109/000716,
5. Заключением эксперта 10 № 0201500300 от 20.04.2010 г.,
6. Копиями регистрационных документов ИП Касатова Д.В.,
7. Копией контракта № HLDN-599 от 09 октября
8. Протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.12.2009 г.
9. Протоколом изъятия вещей от 16.11.2009 г.,
10.Актом приема-передачи товаров на хранение от 16.11.2009 г.,
11. Протоколом опроса свидетеля Горбачева И.А.,
12. Протоколом опроса свидетеля Дорофеева В.Б.,
13. Протоколом об административном правонарушении от 12.02.2010 г.
Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, по признакам – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, совершенный ИП Касатовым Д.В., нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Предметом административного правонарушения явились: сумки женские с верхом из искусственной кожи торговых марок LEFEIER, YUTONG, YUEZHIWU, JKSD, WORID PЕACE, AISINIJIA, COUPE, BENGABBI, SIXTAFIVE, BONIMA, SHENGKASILU, XINZHU, AOTENI, DREAMRIGHI, AOMIQI, FENDEL» в количестве 5650 шт., весом нетто
Изъятый товар находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский терминал», расположенный по адресу: Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Краснознаменная, д. 37.
Согласно заключению эксперта филиала Приморской ТПП в г.Уссурийске № 0200402483 от 11.12.2009 года рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 196 595 рублей.
Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического управления г.Владивосток от 04.02.2010 г. рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 635 625 рублей.
Согласно заключению эксперта Приморской ТПП № 0201500300 от 20.04.2010 года рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составляет 226 000 рублей.
Поскольку в материалах административного дела имеется три заключения экспертов, противоречащих друг другу, суд полагает необходимым руководствоваться при назначении наказания заключением эксперта, подготовленным во исполнение определения суда от 18.03.2010 г. о назначении экспертизы, содержащим более полные и аргументированные выводы именно в отношении стоимости товара и произведенного расчета его оценки.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает признание вины ИП Касатова Д.В. и то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения он не подвергался административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни (л.д.101).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 113 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Изъятый товар: сумки женские с верхом из искусственной кожи торговых марок LEFEIER, YUTONG, YUEZHIWU, JKSD, WORID PЕACE, AISINIJIA, COUPE, BENGABBI, SIXTAFIVE, BONIMA, SHENGKASILU, XINZHU, AOTENI, DREAMRIGHI, AOMIQI, FENDEL» в количестве 5650 шт., весом нетто
Средства от штрафа и реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – Главное управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве, КПП 773001001, ИНН 7730176610. Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, 705; БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. КБК по штрафу 153 1 16 04000 01 0000 140.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского суда Н.А.Щербатая
Дело №5-256/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении экспертизы
г. Уссурийск 18 марта 2010г.
Судья Уссурийского городского суда Щербатая Н.А., изучив материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича, 02.02.1974 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Уссурийск, ул. Ветеранов, 1 «А» - 8, ИНН 251113402126, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21.10.2009 г. индивидуальный предприниматель Касатов Дмитрий Васильевич в лице его работника Горбачева И.А. представил на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни грузовую таможенную декларацию (далее по тексту ГТД) №10716050/211009/0013082 на партию товаров, ввезенных из КНР в РФ во исполнение контракта HLDN-599 от 09.10.09 г. по товаротранспортной накладной (CMR) №10716030/211009/0006556/001, спецификации №2 и инвойсу от 20.10.2009 г. перевозчиком ООО «Уссурийскстройтранс» на автомобиле гос.№У135МХ с полуприцепом гос№АВ4914.
Указанные товары были заявлены в ГТД как изготовленные из искусственной кожи сумки-портфели мужские (50 шт.), сумки дамские (30354 шт.), кошельки, носимые в кармане (3379 шт.), а также сумки дорожные (280 шт.) и сумки женские (584 шт.) из текстильных материалов. Всего 5 товаров.
12.11.2009 г. в соответствии с поручением №10716030/121109/000716 на СВХ ООО «Полтавский терминал» в светлое время суток при естественном освещении был произведен 100 % таможенный досмотр вышеуказанных товаров с полной выгрузкой их из грузового отделения а/м, с полным взвешиванием на весах №6021 марки ВТ 4014-1Ш, с пересчетом количества грузовых мест и количества предметов в них, о чем составлен акт таможенного досмотра №10716030/121109/000716.
В ходе досмотра установлено, что фактическое количество товара №1 по ГТД «сумки дамские с верхом из искусственной кожи торговых марок LEFEIER, YUTONG, YUEZHTWU, JKSD, WORID PEACE, AISINIJIA, COUPE, BENGABBI, SIXTAFIVE, BONIMA, SHENGKASILU, XINZHU, AOTENI, DREAMRIGHI, AOMIQI и FENDEL» в а/м гос.№У135МХ с полуприцепом гос.№АВ4914 составляет 36004 шт. весом нетто
Незадекларированная по установленной форме часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъята по протоколу изъятия от 16.11.2009г. и находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский терминал» по акту приема-передачи от 16.11.2009г.
Согласно заключению эксперта Уссурийского филиала Приморской ТПП от 11.12.2009г. товары, изъятые в качестве предмета административного правонарушения по делу, являются сумками женскими с верхом из искусственной кожи, стоимость товара составляет 196595руб. При этом, заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивостока от 04.02.2010 г. товары, изъятые в качестве предмета административного правонарушения по делу, являются сумками женскими, стоимость товара составляет 635625 руб.
В судебном заседании представитель ИП Касатова Д.В. заявил ходатайство о проведении в отношении товара повторной экспертизы в Приморской торгово – промышленной палате в г.Владивостоке, поскольку имеющиеся в материалах административного дела заключения экспертиз по стоимости товара противоречат друг другу.
Государственный таможенный инспектор Шакин К.А. не возражал против заявленного ходатайства.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Касатова Д.В., государственного таможенного инспектора Шакина К.А., принимая во внимание, что для правильного разрешения дела об административном правонарушении возникла необходимость в использовании специальных познаний, суд приходит к выводу об обоснованности доводов представителя ИП Касатова Д.В. и возможности удовлетворения заявленного ходатайства.
руководствуясь ст.26.4, ч.1 п.2 ст.29.4 КоАП РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить по настоящему делу экспертизу в отношении предмета административного правонарушения по делу, изъятых по протоколу изъятия от 16.11.2009г. и находящихся на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский терминал» по акту приема-передачи от 16.11.2009г.
Производство настоящей экспертизы поручить экспертам Приморской торгово – промышленной палаты (г.Владивосток, 690600, Океанский проспект 13-А).
Перед экспертами поставить вопрос:
- Какова фактическая рыночная стоимость товара?
Предоставить в распоряжение экспертов предмет административного правонарушения по делу, находящийся на ответственном хранении СВХ ООО «Полтавский терминал» (Октябрьский район, с.Покровка, ул.Краснознаменная, 37).
Поручить руководителю Приморской торгово – промышленной палаты разъяснить экспертам права и обязанности, предусмотренные ст.ст.378, 381 Таможенного Кодекса РФ, ст.25.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предупредить об административной ответственности по ст.19.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения.
Расходы по оплате труда эксперта возложить на индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича.
Производство по делу приостановить на период проведения экспертизы.
Судья Уссурийского городского суда Щербатая Н.А.
Копия верна: