Дело № 5-285/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 05 апреля 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степановой Е.А. рассмотрев материалы административного дела №№10716000-742/2010 в отношении индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича 02.02.1974 года рождения, уроженца г. Уссурийска, зарегистрированного по адресу: Приморский край. г. Уссурийск, ул. Ветеранов 1 «А» - 8, ОГРН 309251123600067, ИНН 251113402126, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
24.10.2009 ИП Касатов Д.В., посредством своего работника Горбачева И.А., подал на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни ГТД №10716050/241009/0013246 на товар, перемещаемый из КНР на территорию РФ на автомашине госномер Х253УТ, п/п АВ4489.
24.10.2009 был назначен таможенный досмотр товара, перемещаемого в данном автомобиле с п/п АВ4489 в объеме 100%.
20.11.2009 при окончании сверки сведений о товарах, заявленных ИП Касатовым Д.В. в ГТД №10716050/241009/0013246 с результатом таможенного контроля, отраженного в АТД №10716030/191109/000733, было установлено, что в поданной таможенному органу ГТД был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар, а именно;
- сумки дамские с верхом из искусственной кожи в количестве 2 278 шт., общим весом нетто
- сумки дамские с верхом из искусственной кожи в количестве 2 790 шт., общим весом нетто
Согласно акту приема-передачи указанный товар помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский терминал».
Согласно заключению эксперта Уссурийского филиала Приморской торгово-промышленной палаты №0200402545 стоимость товаров, явившихся предметами административного правонарушения, по состоянию на 24.10.2009 составила 202 720 рублей.
29.12.2009 г. таможенным органом было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток №363/2010 от 16.02.2010 рыночная стоимость товаров, явившихся предметам административного правонарушения, по состоянию на 24.10.2009 г., составила 570 150 рублей.
В судебном заседании представитель ИП Касатова Д.В. – Савченко И.П. по доверенности вину в совершении административного правонарушении не признал, пояснил, в наличие товара, который был незадекларирован объясняется тем, что при погрузке на территории КНР не тот товар был загружен китайскими партнерами. Таможенный орган без достаточных оснований назначил проведение экспертизы 29.12.2009 г. Просил в случае назначения наказания применить такой вид взыскания как штраф.
Выслушав представителя ИП Касатова Д.В. – Савченко И.П., и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Общий порядок таможенного оформления и таможенного контроля, перемещаемых через таможенную границу товаров установлен ст. 14 (Все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом России), ст. 123 (Товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу) и ст. 124 (Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, необходимых для таможенных целей) Таможенного кодекса России.
В судебном заседании установлено, что ИП Касатов Д.В. не исполнил обязанности, установленные ст.ст. 14, 123,124 Таможенного Кодекса России. У ИП Касатова Д.В. имелась возможность для соблюдения указанных обязанностей, но им не были приняты меры по их соблюдению.ИП Касатов Д.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения: сумки дамские с верхом из искусственной кожи в количестве 2 278 шт., общим весом нетто
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность к выводу о назначении наказания в виде штрафа. При определении вида наказания принимает во внимание заключение эксперта Приморской торгово-промышленной палаты, поскольку постановление о назначении данной экспертизы было вынесено таможенным органом, экспертом представлено мотивированное заключение, полномочия на проведение экспертизы имелись. В соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ заключение эксперта не является обязательным для органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, но несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано. Как видно из постановления от 29.12.2009 г. при вынесении постановления о назначении почерковедческой экспертизы с поручением ее проведения ЭКС - региональному филиалу ЦЭКТУ г. Владивосток основание для назначения экспертизы ничем не мотивировано, ссылка на то, что назначается повторная экспертиза, как указано в определении о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения судье от 25.02.2010 г., в постановлении от 29.12.2009 г. отсутствует. Кроме того, постановление о назначении экспертизы вынесено таможенным органом 29.12.2009 г., т.е. после окончания административного расследования.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Касатова Дмитрия Васильевича 02.02.1974 года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в сумме 101 360 рублей.
Сумму штрафа перечислить на расчетный счет 40314810900000000007. Получатель - Управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве. Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, БИК - 044583001.
Товар сумки дамские с верхом из искусственной кожи в количестве 2 278 шт., общим весом нетто
Копию постановления вручить представителю ИП Касатова Д.В.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского суда Е.А. Степанова