Дело № 5-335/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 08 апреля 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степановой Е.А. рассмотрев материалы административного дела №10716000-36/2010 в отношении индивидуального предпринимателя Чернышовой Натальи Александровны, 29.01.1979 г.р., уроженки с. Покровка Октябрьского района Приморского края, зарегистрированной по адресу: ул. Пионерская 4-2 с. Покровка Октябрьского района Приморского края, ИНН-252200489559, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
19.01.2010 г. на таможенную территорию РФ из КНР через таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в автомобиле «FREIGHTLINER COLUMBIA» госномер В 535 ВН, п/п АВ 4041, находящемся в распоряжении у ИП Чернышовой Н.А. (договор аренды № 028, № 033) управляемым водителем Душкиным Геннадием Ивановичем (трудовой договор № 015 от 01.12.2007), в адрес получателя ИП Мананко А.Б. (с. Покровка, ул. Карла-Маркса, д.79, кв. 1), прибыл товар, заявленный согласно международной товарно-транспортной накладной № 10716030/190110/0000383/001 и отгрузочной спецификации № 5 от 18.01.2010.
В результате проведенного таможенного досмотра в указанном автомобиле был выявлен товар: вентиляторы осевые модель 9-19N04.5, мощность 4кВт, частота вращения 2900 об/мин, напряжение 380 В, производительность 1174-2062 куб/час, общим количеством 3 шт., общим весом брутто
Товар, являющийся предметом административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский Терминал», согласно акту приема - передачи от 21.01.2010 г.
В судебном заседании представитель ИП Чернышовой Н.А., вину в совершении административного правонарушения предусмотренный ч. 3 ст. 16.1 КоАП России не признал, пояснил, что неправильное указание наименования товара связано с неверным переводом, подписи предпринимателя во всех документах отсутствуют, количество грузовых мест совпадало, заявленный товар- компрессоры, отсутствовал, ставка таможенной пошлины больше при возе компрессоров, чем вентиляторов.
Выслушав представителя ИП Чернышевой Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании пп.16 п. 1 ст. 11 ТК РФ перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу или являющееся ответственным за использование транспортного средства, то есть ИП Чернышова Н.А..
Статья 72 ТК РФ обязывает перевозчика при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ предоставить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьей 73 ТК РФ. Согласно ст. 73 ТК РФ при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения: о государственной регистрации транспортного средства; наименование и адрес перевозчика товаров; наименование страны отправления и страны назначения товаров; наименование и адрес отправителя и получателя товаров; о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика
коммерческими документами; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен; о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.
Данные сведения перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, международной товаротранспортной накладной, имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Согласно справке специалиста Уссурийского филиала Приморской ТПП товар, изъятый у ИП Чернышовой Н.А., является осевыми вентиляторами с цилиндрическими кожухами, оборудованными лопаточными колесами и электроприводными устройствами (электродвигателями). Вентиляторы осевые промышленные предназначены для использования в качестве устройства создающего избыточное давление воздуха и его перемещение по воздуховодам. Применяются для проветривания (при монтаже вытяжной вентиляции) и обогрева (при монтаже приточной вентиляции) различных помещений (производственных зданий и цехов, сельскохозяйственных теплиц, оранжерей и т.д.).
В соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31336-2006 (ИСО 2151:2004) компрессор (compressor) это машина для сжатия воздуха, газа или пара.
В соответствии с. 1 ст. 8 Конвенции «О договоре международной перевозки грузов» при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и упаковки.
В случае отсутствия достаточной возможности проверить правильность записей, перевозчик должен написать в накладную обоснованные оговорки, однако в графе 18 «замечания перевозчика» международной товарно-транспортной накладной на перевозку грузов оговорок нет.
В соответствии со ст. 73 ТК России у международного перевозчика существует обязанность предоставлять таможенного органу достоверные сведения о перемещаемом товаре. В целях исполнения данной обязанности и на основании п.2 ст.11 Конвенции перевозчик вправе потребовать от отправителя приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение документы и сообщить все требуемые сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей.
В судебном заседании установлено, что водитель автомобиля Душкин Г.Н. присутствовал при погрузке товаров в полуприцеп п/п АВ 4041. Продолжительность погрузки составляла 4 часа. Загружаемый товар был в представлен в пятнадцати наименованиях, в количестве 264 грузовых мест.
До подачи таможенному органу документов и заявления сведений о ввезенных товарах при прибытии на таможенную территорию РФ, предусмотренным приказом ГТК РФ № 1467 от 18.12.2003 г. правом письменного обращения в таможенный орган с просьбой о проведении таможенного досмотра товаров в целях определения наименования товара и его количества Душкин Г.Н., как представитель перевозчика, не воспользовался и представил в таможенный орган товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара.
ИП Чернышова Н.А. имела возможность для соблюдения требований законодательства по перемещению товаров через таможенную границу РФ, однако не проявила необходимую степень заботливости и осмотрительности для надлежащего исполнения своих обязательств, что подтверждает наличие в её действиях вины.
ИП Чернышова Н.А. при прибытии на таможенную территорию РФ, сообщила таможенному органу недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара, что повлекло административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.1 Кодекса РФ об АП.
В соответствии ст. 2.9 КоАП при малозначительности, т.е. отсутствии общественной опасности совершенного правонарушения возможно освобождение нарушителя от административной ответственности с объявлением устного замечания. Из материалов дела усматривается, что в действиях ИП Чернышовой Н.А. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3. Суд считает, что административное правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку не причинило вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству. Количество грузовых мест при перемещении товара совпадало, превышение веса с учетом общего веса товара было незначительным, ставка ввозной таможенной пошлины выше на компрессоры, нежели чем на вентиляторы.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об АП, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, степень его вины.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Чернышову Наталью Александровну, 29.01.1979 года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об АП, освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения - вентиляторы осевые модель 9-19N04.5, мощность 4кВт, частота вращения 2900 об/мин, напряжение 380 В, производительность 1174-2062 куб/час, общим количеством 3 шт., общим весом брутто
Копию постановления вручить предстаивтелю ИП Чернышевой Н.А.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского суда Е.А. Степанова