Административное дело



Дело № 5- 277/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 29 марта 2010 года

Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Картель», зарегистрированного по адресу: с. Сысоевка, Яковлевского района Приморского края, ул. Вокзальная д.42, ОГРН 1022501274850, ИНН 2536125990, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17 ноября 2009 года ООО "Картель" подало на Арсеньевский таможенный пост посредством своего работника Гуторовой Н.А. ГТД №10716040/171109/0002764 на вывоз дубовых пиломатериалов, поставляемых в счет исполнения контракта от 20.04.2009 № ZGXJ-2001-888, дополнение № 5 от 10.11.2009 г., заключенного с Суйфэньхэской ТЭК с ОО "СИН ДЗЯ" КНР на условиях СПТ - Суйфэньхэ, т.е. осуществило тарирование товаров, в соответствии со ст. 124 Таможенного Кодекса РФ с подачей лицензии ЛР 350904000657, с остатком квоты 363,25 м3.

В ГТД №10716040/171109/0002764 было заявлено, что в автомашинах государственные регистрационные знаки № В142мх полуприцеп АВ 4101, №В254МХ полуприцеп АЕ 4287, № Е966ТР полуприцеп АВ3269, № 0966АО полуприцеп АА3960 находится товар доска обрезная из дуба монгольского, продольно-распиленная, строганная по одной пласти или двум кромкам, не соединенная в шип 1 сорт (код ТН ВЭД 4407913900) длиной от 0,45 м до 1.25 м, припуски 0 мм, шириной от 78 мм до 178 мм, припуски 0 мм, толщиной от 24 мм до 25 мм, припуски 0 мм, общим объемом 107,33 мЗ в количестве 41780 штук и брусок обрезной из дуба монгольского продольно-распиленный, строганный по двум кромкам, не соединенный в шип 1 сорт (код ТН ВЭД 4407913900) длиной 0,73 м, припуски 0 мм, шириной 40 мм, припуски 0 мм,
толщиной 24мм, припуски 0 мм, общим объемом 0,30 мЗ в количестве 422 штук.

Ставка пошлины по заявленным товарам установлена в размере 10% от таможенной стоимости. Сумма вывозной пошлины, подлежащая уплате и указанная в графе "В" таможенной декларации, составила 108003 рубля 21 коп.

При проведении таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № 10716040/251109/000118) было установлено, что в автомашинах № В142мх полуприцеп АВ4101, № В254МХ полуприцеп АЕ 4287, №Е 966ТР полуприцеп АВ3269, № 0966АО полуприцеп АА3960 находится товар - доска обрезная из дуба монгольского, продольно-распиленная, строганная по одной пласти или по двум кромкам, не соединенная в шип 1 сорта (код ТН ВЭД 440791300) длиной от 0,45 м до 1,25 м,. шириной от 78 мм до 178 мм, толщиной от 24 мм до 25 мм, в объеме 106,312 м3, в количестве 41443 штук и брусок обрезной из дуба монгольского продольно-распиленный, строганный по двум кромкам, не соединенный в шип 1сорт (код ТН ВЭД 4407913900) длиной 0,73 м, шириной 40 мм, толщиной 24мм, общим объемом 0,30 м3 в количестве 422 штук, а также выявлена доска обрезная из дуба монгольского, продольно-распиленная, не строганная, не соединенная в шип 1 –3 сорта длиной от 0,71 м до 1,265 м, шириной от 100 мм до 181 мм, толщиной от 22 мм до 30 мм с объеме 1,018 м3 в количестве 337 штук.

Экспертом филиала Приморской торгово-промышленной палаты г. Уссурийска (заключение № 0200402369 от 25.11.2009 г.) было подтверждено, что доска в объеме 1,018 м3 является не строганной (код ТН ВЭД 4407919000).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. №982 "О ставках вывозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов лесоматериалов, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе", ставка вывозной таможенной пошлины на доску обрезную из дуба, продольно-распиленную не строганную, не соединенную в шип (код ТН ВЭД 4407919000) I установлена в размере 100 евро за 1мЗ.

Сумма вывозной таможенной пошлины, рассчитанная по фактически установленному актом таможенного досмотра (№10716040/251109/000118) объему доски строганной из дуба в объеме106.312 м3 составляет 106680 рублей 64 коп. (106,312х350$х28,6705x10%), бруска строганного в объеме 0,3 м3 - 301 рубль 04 коп.(0,3х350$х28,6705х10%). По объему доски не строганной из дуба в объеме 1,018 м3 (согласно заключения эксперта № 0200402369 от 25.11.2009) сумма вывозной пошлины составляет 4372 рубля 73 коп. (1,018x100еврох42,9541). Занижение размера подлежащей уплате вывозной таможенной пошлины по ГТД №10716040/171109/0002764 составило 3351 (три тысячи триста пятьдесят один) рубль 20 копеек (106680,64руб.+301,04руб.+4372,73руб. -108003,21руб.).

Сумма занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов составила 2563 (две тысячи пятьсот шестьдесят три) рубля 42 копейки, согласно расчёта вывозной таможенной пошлины по ГТД №10716040/171109/0002764 (служебная записка ОТП от 28.01.2010г.), исполненного по запросу ОАР от 28.01.2010 года, в связи с изменением объема предмета административного правонарушения, согласно заключения эксперта № 321/2010 от 28.01.2010 года ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток.

Таким образом, ООО «Картель» не исполнило обязанности, установленные ст. 14 Таможенного Кодекса России (Все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом России), ст. 124 Таможенного Кодекса России (Декларирование товаров производится декларантом путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, необходимых для таможенных целей. В таможенной декларации, помимо прочих основных сведений, указываются следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде) о товарах: описание товаров, классификационный код товаров ТН ВЭД России). ООО «Картель» имело возможность для соблюдения указанных обязанностей, но им не были приняты все меры по их соблюдению.

25 ноября 2009 года государственным таможенным инспектором Арсеньевского таможенного поста Уссурийской таможни Тулуповой Т.А. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: пиломатериалы продольно-распиленные обрезные доски не строганные без соединения в шип (без пазов и гребней) из древесины лиственных пород - дуба монгольского в количестве 337 штук в объёме 1,018 куб.м. был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 25.11. 2009 года и передан на ответственное хранение по акту приёма - передачи имущества от 25.11. 2009 года на ответственное хранение к ИП Порхун С.Н.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока № 321/2010 от 28.01.2010 года, представленный на экспертизу товар, является пиломатериалами обрезными, продольнораспиленными, нешлифованными, не имеющими соединениями в шип, породы дуб монгольский, в том числе: строганные пиломатериалы в количестве 76 шт., общим объемом 0,239 куб.м.; нестроганые пиломатериалы - 261 шт., общим объемом 0,779 куб.м..

Своими действиями ООО «Картель», не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 14, 123, 124 Таможенного кодекса России о достоверном декларировании товаров таможенному органу при их перемещении через таможенную границу, хотя могло и обязано был их выполнить, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, то есть заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В судебное заседание представитель ООО «Картель» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Картель» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

1. определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.11.2009 г.;

2. копией ГТД №10716040/171109/0002764;

3. актом таможенного досмотра № 10716040/251109/000118;

4. заключением эксперта № 0200402369 от 25.11.2009 г.;

5. заключением эксперта №321/2010 от 28.01.2010 г.;

6. протоколом изъятия от 25.11.2009 г.;

7. актом приёма-передачи от 25.11.2009 г.;

8. протоколом опроса свидетеля Тулуповой Т.А. от 23.12.2009 г.;

9.протоколом опроса свидетеля Юшкова И.Г. от 23.12.2009 г.;

10.протоколом опроса свидетеля Марченко В.В. от 23.12.2009 г.;

11.протоколом опроса свидетеля Гуторовой Н.А. от 23.12.2009 г.;

12.протоколом опроса свидетеля Хузина А.А. от 28.12.2009 г.;

13.протоколом опроса свидетеля Вострикова А.И. от28.12.2009 г.;

14.протоколом опроса свидетеля Примакова А.В. от 21.01.2010 г.;

15.расчетом вывозных таможенных пошлин от 28.01.2010 г.;

16. протоколом об административном правонарушении от 28.01.2010 г.

Оценивая исследованные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.2 КоАП РФ, по признакам – заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, совершенный ООО «Картель», нашел свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Предметом административного правонарушения явились: пиломатериалы продольно-распиленные обрезные доски не строганные без соединения в шип (без пазов и гребней) из древесины лиственных пород - дуба монгольского в количестве 337 штук в объёме 1,018 куб.м.

Изъятый товар находится на ответственном хранении у ИП Порхун С.Н.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает то обстоятельство, что в течение года до совершения настоящего административного правонарушения ООО «Картель» не подвергалось административному наказанию в зоне деятельности Уссурийской таможни, что подтверждается представленной справкой УРО Уссурийской таможни (л/д 99).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Картель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалов продольно-распиленных обрезных досок не строганных без соединения в шип (без пазов и гребней) из древесины лиственных пород - дуба монгольского в количестве 337 штук в объёме 1,018 куб.м.

Предметы административного правонарушения: пиломатериалы продольно-распиленные обрезные доски не строганные без соединения в шип (без пазов и гребней) из древесины лиственных пород - дуба монгольского в количестве 337 штук в объёме 1,018 куб.м. находятся на ответственном хранении у ИП Порхун С.Н.

Исполнение наказания поручить Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу.

Средства от штрафа и реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель – Главное управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве, КПП 773001001, ИНН 7730176610. Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, 705; БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.

Копию постановления направить правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья Уссурийского городского суда Н.А.Щербатая

Копия верна: