Дело № 5-419/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 25 мая 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степановой Е.А. рассмотрев материалы административного дела № 10716000-130/2010 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Плюс» (ул. Мечты, д. 14, с. Заречное, Октябрьский район, Приморский край, ИНН 2522001105, ОГРН 1042502151350), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с участием представителей ООО «Регион-Плюс» Наконечного Сергея Васильевича по доверенности от 25.09.2009 г. и Атрошина Игоря Сергеевича по доверенности от 17.05.2010 г.
УСТАНОВИЛ:
07.11.2009 ООО «Регион-Плюс» посредством своего декларанта Полещука П.П., действовавшего по доверенности №2 от 12.01.2009 подало на таможенный пост Уссурийский Уссурийской таможни ГТД № 10716050/071109/П013879 на поставляемые в счет исполнения контракта № HLDN-004/01 от 14.03.2005 г. и приложения к нему №642 от 04.11.2009 г. товары до их прибытия в место назначения, 07.11.2009 после прибытия товаров на таможенную территорию декларантом Полещук П.П., в соответствии с ч. 1 ст. 130 ТК России, таможенному органу были предоставлены оригиналы международной товаротранспортной накладной №10716030/071109/0006182 и отгрузочной спецификации № 642 от 05.11.2009. По ГТД № 10716050/071109/П013879 ООО «Регион-Плюс» заявило к таможенному оформлению товар № 9 «изделия галантерейные женские из синтетической кожи: перчатки различных цветов. Арт: отсутствует, всего 3630 шт. 1 меш.п/м X 1 кор.карт. X 450 шт, 1 меш.п\м X 1 кор.карт. X 400 шт., 5 меш.п\м X 1 кор.карт. X 500 шт. = 2 500 шт., 1 меш.п\м X 1 кор.карт. X 280 шт., изготовитель: Завод «ХАНЛИ». Г.Харбин, КНР, товарный знак: «GAUR», весом нетто 302 кг, указав в графе 33 ГТД классификационный код товара - 3926 20 000 0 ТН ВЭД России (ставка таможенной пошлины «20% от стоимости товара, но не менее 0,48 евро за кг»). При осуществлении таможенного контроля в соответствии со ст. 367 ТК России уполномоченным должностным лицом таможенного поста Уссурийский на основании ст. 378, 383 Таможенного кодекса РФ была назначена идентификационная экспертиза товаров для определения материала изготовления товара №9 ГТД № 10716050/071109/П013879. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивостока от 24.11.2009 № 3237/2009 г., определено, что товар № 9 является женскими перчатками из искусственной кожи, изготовленной из трикотажного полотна, с покрывным слоем на основе акриловых полимеров. Покрывной слой не является листом пластмассы. Подкладка перчаток изготовлена из длинноворсового трикотажного полотна из полиэфира. Длинноворсовое полотно трикотажное полотно не является искусственным мехом. Данные сведения повлияли на классификацию товара. В порядке ведомственного контроля в соответствии с п.35 Приказа №85 ОТН и ТО принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России от 09.02.2010 №10716000-21-07/25 об изменении кода ТН ВЭД России товара № 9 с 3926 20 000 0 на 6116 10 800 0 ТН ВЭД России ГТД № 10716050/071109/П013879. Поскольку, по мнению таможенного органа, декларантом были представлены неверные сведения о материале изготовления товара, что повлекло неверное указание кода и недобор таможенных платежей на сумму 23 377,17 рублей, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представителями ООО «Регион-Плюс» были представлены письменные возражения и даны пояснения, из которых следует, что декларантом действительно был указан неверный код товара, в то же время нельзя согласиться с позицией таможенного органа, что было дано неверное описание товара. Относительно разграничения понятий синтетическая и искусственная кожа имеются различные научные толкования, часто данные понятия смешиваются, есть основания полагать, что синтетическая коже - это искусственная кожа, но лучшего качества. В ТН Ф ВЭД понятия искусственной и синтетической кожи отсутствуют. Орган таможенного контроля на основании данных декларантом описаний товара был вправе присвоить другой код классификации. Неверное указание кода товара при его достоверном описании не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выслушав представителей ООО «Регион-Плюс», изучив материалы дела, суд полагает следующее.
Пункт 1 статьи 124 ТК России определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В подпункте 4 пункта 3 статьи 124 ТК России указано, что относится к сведениям о товарах. Так, сведения о товарах включают в себя: наименование, описание, классификационный код товара по ТН ВЭД.
По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ обязанность предоставления доказательств вины лица, привлекаемого к административной ответственности, возлагается на государственный орган, возбудивший дело.
По мнению таможенного органа, декларантом дано неверное описание товара. В заключении эксперта, либо иных материалах дела не содержится данных, позволяющих с достоверностью судить о том, что синтетическая кожа не может быть отнесена к понятию искусственная кожа. При этом из ТН ВЭД однозначно следует, что декларантом допущена ошибка в указании кода товара. В соответствии с ч.3 статьи 40 ТК России в случае установления нарушений правил классификации товаров при их декларировании, таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров. ООО «Регион-Плюс» не возражает, что при декларировании был указан неверный код товара. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест на него не налагался.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Дело № 10716000-130/2010 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Регион-Плюс» (ул. Мечты, д. 14, с. Заречное, Октябрьский район, Приморский край, ИНН 2522001105, ОГРН 1042502151350), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Копию постановления вручить представителю ООО «Регион-Плюс».
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья Уссурийского городского суда Е.А. Степанова