Дело № 5-516/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 июня 2010 года судья Уссурийского городского суда Приморского края Доценко Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданина КНР Чжэн Цинлинь, 29.04.1971 года рождения, место рождения г. Муданцзян, КНР, место жительства - г. Муданцзян, ул. Си Сантолу 407, КНР об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
17 апреля 2010 года в 19 часов 05 минут в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП №1 т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина КНР Чжэн Цинлинь, прибывший из КНР в РФ на автобусе С 02701, был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления производства КНР. При устном опросе о наличии товаров подлежащих обязательному письменному декларированию, а именно подлежащих обложению таможенными платежами, гражданин КНР Чжэн Цинлинь заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую декларацию не заполнял и не подавал. Общий вес товара, перемещаемого гражданином КНР Чжэн Цинлинь составил 37 кг, что превышает установленное законодательством РФ количественное ограничение, при перемещении товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 35 кг.
Таким образом, гражданин КНР Чжэн Цинлинь нарушил положение ст. 286 Таможенного кодекса России, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
В суд Чжэн Цинлинь не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если, имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина КНР Чжэн Цинлинь состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 14 ТК РФ все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
В соответствии со ст. 123, 124 Таможенного кодекса Росси товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу; декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах.
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации п.1 ст. 286 ТК РФ). При этом декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения товаров через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (пп. 3 п. 2 ст. 286 ТК РФ).
В соответствии с п.4 Постановления Правительства Российской Федерации № 718 от 29 ноября 2003 года «Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общий вес которых не превышает 35 килограммов.
Обязанность обязательного письменного декларирования товаров, общий вес которых превышает 35 кг, также предусмотрена Приказом ФТС России № 1150 от 19.09.2008 г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом».
Как следует из протокола об административном правонарушении общий вес товара, перемещаемого гражданином КНР Чжэн Цинлинь составил 37 кг, что превышает установленное законодательством РФ количественное ограничение, при перемещении товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей в размере 35 кг.
Гражданин КНР Чжэн Цинлинь не задекларировал по установленной письменной форме перемещаемый им товар вес, которого превышал 35 кг, чем нарушил требования ст. 286 Таможенного кодекса РФ, п. 20 Приказа ФТС России от 19.09.2008 г. № 1150 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом», что повлекло административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, гражданин КНР Чжэн Цинлинь не выполнил требования ст. 123, 124 Таможенного кодекса России, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 указанного кодекса -недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина гражданина КНР Чжэн Цинлинь при совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими доказательствами: поручением на досмотр № 10716060/240310/001128; протоколом изъятия вещей и документов от 17.04.2010 г.; актом взвешивания от 17.04.2010 г.; актами приема-передачи; заключением эксперта № 2225/2010 от 12.05.2010 г.; протоколом опроса Чжэн Цинлинь; протоколом опроса свидетелей Прокопец А.Н., Орловой СВ., Мамонтовой Е.Г.
Согласно заключению эксперта № 2225/2010 от 12.05.2010 г. представленные на исследование товары, изъятые у гражданина КНР Чжэн Цинлинь, являются:
1) Куртка женская из искусственной кожи в количестве 52 штук общей стоимостью 28600,0 рублей;
2) Жакет женский из смесовой полушерстяной ткани в количестве 10 штук общей стоимостью 8500,0 рублей;
3) Пальто женское из смесовой полушерстяной ткани в количестве 2 штук общей стоимостью 2500,0 рублей.
Рыночная стоимость предметов правонарушения по состоянию на 17.04.2010 г. составила 39600,0 (тридцать девять тысяч шестьсот) рублей.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 17.04.2010 г. находится па хранении на СВХ ОСТП № 1 таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
Учитывая характер, обстоятельства совершения правонарушения, мнение помощника прокурора по наказанию, судья считает, что поскольку в протоколе изъятия вещей и документов от 17.04.2010 г. отсутствуют сведения о весе каждого товара, возможно ограничиться наказанием в виде конфискации предметов административного правонарушения общим весом 2 кг.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чжэн Цинлинь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: Пальто женское из смесовой полушерстяной ткани в количестве 2 штук, общим весом 2,5 кг.
Средства от реализации конфискованного товара перечислить в Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705, БИК-044583001 на р\с №40101810400000010153; получатель – Управление Федерального казначейства по г. Москве, ИНН 7730176610, КПП 773001001; КБК 153 1 14 03012 0000 440; назначение платежа - по делу об административном правонарушении №10716000-365/2010, согласно постановлению Уссурийского городского суда.
Товары: Куртка женская из искусственной кожи в количестве 52 штук, весом 28,6 кг,
Полупальто женское в количестве 10 штук весом 5,9 кг, изъятые в качестве предметов административного правонарушения в соответствии с ч.3 ст. 29.10 Кодекса РФ возвратить их законному владельцу.
Товар, явившийся предметом правонарушения, находится на ответственном хранении СВХ ОСТП № 1 таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни.
Копию постановления направить Чжэн Цинлинь.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.
Судья: Л.А. Доценко