5-648/2010

Дело № 5-648/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 18 августа 2010 года

Судья Уссурийского городского суда Приморского края Степанова Е.А. рассмотрев материалы административного дела № 10716000-916/2010 в отношении гражданки РФ Шелеповой (Возной) Тамары Нестеровны, 31.05.1949 года рождения, уроженки пос. Залесье гор. Партизанска Приморского края, проживающей по адресу: г. Партизанск, ул. Народная, д.9, кв. 114, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04 ноября 2009 года в 19 часов 30 минут в зале таможенного оформления и контроля ОСТП № 1 таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни осуществлялся таможенный контроль и оформление товаров, перемещаемых гражданами, прибывшими из КНР в РФ в составе туристической группы «Согласие». Гражданка РФ Шелепова (Возная) Тамара Нестеровна (согласно свидетельству о перемене имени серии I-BC № 512979 от 10 ноября 2009 г. Возная Тамара Нестеровна переменила фамилию на Шелепову) предъявила заграничный паспорт и сопровождаемый багаж, таможенную декларацию не предъявляла. В ходе таможенного досмотра, товаров, перемещаемых Шелеповой Т.Н., было установлено, что в сумке находится пакет черного цвета с плотно упакованными шубами в количестве пяти штук:

- пальто женское из шкурок норки, выработанных в роспуск, с нестриженным волосяным покровом, окрашенным в черный цвет. Силуэт прилегающий, слегка расширенный книзу, с капюшоном, с 2-мя прорезными карманами, застежка - на 1 пуговицу со стразами и 4 шубных крючка. Длина по спинке 98 см. На ярлыках надпись «Hai Jang Fur». В количестве 2 штук;

Согласно заключению эксперта Приморской торгово-промышленной палаты г. Уссурийск № 0200402326/8 от 10.12.2009 года, общая рыночная стоимость товаров составила 125 000 рублей.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении - пальто женское из шкурок норки, выработанных в роспуск, с нестриженным волосяным покровом в количестве 5 штук, были изъяты и помещены на ответственное хранение на склад временного хранения таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни (акт приема передачи от 28.12.2009 г.). В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, заключение эксперта Приморской торгово-промышленной палаты г. Уссурийск № 0200402326/8 от 10.12.2009 года не может быть признано допустимым доказательством по делу об административном правонарушении №10716000-916/2009, так как постановление № 191109/3 о назначении товароведческой экспертизы вынесено с нарушением статьи 378 ТК РФ, а именно, лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, гражданка РФ Шелепова Т.Н., не ознакомлена с постановлением № 191109/3, чем нарушены её права, предусмотренные статьей 382 ТКРФ. В связи с чем 19.01.2010 г. было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы в Экспертно-криминалистической службе - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток. В результате исследований, проведенных экспертно-криминалистической службой филиала ЦЭКТУ г. Владивосток, установлено, что рыночная стоимость верхней женской меховой одежды, изготовленной из меха животного норка с нестриженным волосяным покровом в количестве 5 штук, составляет 156 200 рублей.

В судебном заседании представители Шелеповой Т.Н., действующие по нотариальным доверенностям Шварц И.И. и Логинов С.П. в обоснование возражений пояснили, что у Шелеповой Т.Н. товар не изымался, протокол изъятия составлен без ее участия, копия протокола ей не вручалась. Дело об административном правонарушении в отношении Шелеповой Т.Н. было возбуждено на основании заключения эксперта от 10.11.2009 г., которое затем таможенным органом признано недопустимым доказательством, дело подлежало прекращению. Как следует из заключения эксперта от 22.03.2010 г. исследовался товар, который не изымался. Шелеповой Т.Н. был представлен документ на оплату товара в сумме 60 000 рублей. При принятии решения необходимо учесть правовую позицию Конституционного суда РФ, выраженную в Постановлении Конституционного суда РФ от 13.07.2010 г.

Выслушав представителей Шелеповой Т.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П) впредь до внесения федеральным законодателем - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара. При проверке достоверности сведений, заявленных Шелеповой Т.Н., в процессе осуществления административного расследования, установлена таможенная стоимость пальто женских из шкурок норки (5 штук) по делу об административном правонарушении 74 769,4 рублей. Сведения о таможенной стоимости товара, не могут быть приняты судом в качестве достоверного доказательства, т.к. представлены в виде служебной записки, не содержащей какого-либо анализа, ссылки на метод определения таможенной стоимости, указания фактических данных, Шелепова Т.Н. при определении таможенной стоимости товара для участия привлечена не была.

По смыслу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства совершения лицом административного правонарушения должны быть предоставлены органом, возбудившим дело об административном правонарушении.

Учитывая, что таких доказательств суду не представлено, в соответствии в п.2 ч.1ст. 24.5 дело об административном правонарушении в отношении Шелеповой Т.Н. подлежит прекращению.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шелеповой Т. Н. о привлечении ее к административной ответственности по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ производством прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Товар: пальто женское из шкурок норки, выработанных в роспуск, с нестриженным волосяным покровом, окрашенным в черный цвет. Силуэт прилегающий, слегка расширенный книзу, с капюшоном, с 2-мя прорезными карманами, застежка - на 1 пуговицу со стразами и 4 шубных крючка. Длина по спинке 98 см. На ярлыках надпись «Hai Jang Fur». В количестве 2 штук;

- пальто женское из шкурок норки, выработанных в роспуск, с нестриженным волосяным покровом, окрашенным в темно-коричневый цвет. Прямого силуэта, с капюшоном, с 2-мя прорезными карманами, застежка - на 1 пуговицу со стразами и 4 шубных крючка. Длина по спинке 118 см. На ярлыках надпись «FUCHAO». В количестве 2 штук - находящийся на ответственном хранении на складе временного хранения таможенного поста ДАПП Полтавка Уссурийской таможни (акт приема передачи от 28.12.2009 г.)- возвратить Шелеповой Тамаре Нестеровне.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд.

Судья Уссурийского городского суда Е.А. Степанова