Дело № 5-540/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 14 июля 2010 года
Судья Уссурийского городского суда Приморского края Щербатая Н.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении АТК «Лунюнь Цзи Синь», зарегистрированной по адресу: КНР г. Дунин, ул. Тунмэй, 1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
20 апреля 2010 года автомашина государственный регистрационный знак С83208 полуприцеп С8208 под управлением водителя - гражданина КНР Ван Шужень, принадлежащая АТК «Лунюнь Цзи Синь», переместила на таможенную территорию России через таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни товары, поставляемые отправителем ТЭК «Да Джа» в адрес получателя ООО «Инотранс» в счет исполнения контракта от 25.08.2009 №HLDF-757.
При прибытии на таможенную территорию Российской Федерации представитель перевозчика -водитель Ван Шужень в соответствии с порядком, установленным ст. 72, 73 Таможенного кодекса России сообщил таможенному органу сведения о перемещаемом товаре путем представления товаросопроводительных документов: ТТН, которой был присвоен таможенный номер №10716030/170410/0002607/001; отгрузочной спецификации № 5 от 17.04.2010; инвойса от №5 от 17.04.2010.
Согласно представленным документам на таможенную территорию России были перемещены следующие товары: изделия теплоизоляционные из стеклянного штапельного волокна в рулонах, упакованные в прозрачную полимерную пленку и обмотанные полипропиленовой тканью. Всего 1441 место. Общий вес брутто 12248,5 кг., нетто 112104,4 кг.
20.04.2010 г. в результате 100% таможенного досмотра (АТД №10716030/200410/000248) установлено, что в грузовом отсеке автомашины государственный регистрационный знак С83208 полуприцеп С8208 фактически находятся: изделия теплоизоляционные из стеклянного штапельного волокна в рулонах, упакованные в прозрачную полимерную пленку и обмотанные полипропиленовой тканью. Всего 1441 место. Общий вес брутто 14424 кг., нетто 14280 кг.
Таким образом, в представленных товаросопроводительных документах указанны недостоверные сведения о перемещаемом товаре, а именно: недостоверно указаны сведения о весе брутто товара (превышение веса изделий теплоизоляционных из стеклянного штапельного волокна в рулонах составило 2175,5 кг. брутто).
В связи с этим 20 апреля 2010 г. государственным таможенным инспектором ОСТП № 2 таможенного поста ДАПП Полтавка Дорофеевым В.Б. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
Таможенным кодексом России (ст. 72, 73) установлена обязанность перевозчика при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию России представить таможенному органу документы и сведения, в том числе и сведения о наименованиях, количестве мест и весе брутто товаров в килограммах, содержащихся в международной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Согласно ст. 4 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) от 19.05.1956 г. - договор перевозки устанавливается накладной, согласно п. 2 ст. 785 ГК РФ - заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
Ст. 3 КДПГ гласит, что перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей.
Имея достаточную возможность проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно веса брутто товаров, АТК «Лунюнь Цзи Синь» не исполнило обязанности, установленные Таможенным Кодексом России статьями 72 (При прибытии товаров на таможенную территорию России перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка), ст. 73 (При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения о весе брутто товаров (в килограммах), путем представления таможенному органу международной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары), Таможенного кодекса России.
Субъектом, подлежащим привлечению к ответственности за нарушение требований ст. ст. 72, 73 Таможенного кодекса России, является АТК «Лунюнь Цзи Синь». В соответствии с п. 16 ст. 11 Таможенного кодекса России установлено, что перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу. В ходе расследования установлено, что водитель Ван Шужень, на основании ТТН №10716030/170410/0002607/001; отгрузочной спецификации № 5 от 17.04.2010; инвойса от № 5 от 17.04.2010 принял в КНР к доставке товар, перемещаемый от отправителя ТЭК «Да Джа», во исполнение контракта от 25.08.2009 №HLDF-757 в адрес получателя - ООО «Инотранс» и выполнил эту перевозку. Тем самым АТК «Лунюнь Цзи Синь» выступило перевозчиком товара, а также лицом, ответственным за выполнение требований ст.ст. 72, 73, Таможенного кодекса России.
Вина АТК «Лунюнь Цзи Синь» при совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1. КоАП России, состоит в том, что данное юридическое лицо имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таможенным кодексом России (ст. 72, 73) установлена обязанность перевозчика при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию России представить таможенному органу документы и сведения, в том числе и сведения о весе брутто товаров в килограммах, содержащихся в международной ТТН и имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
АТК «Лунюнь Цзи Синь», не проявив должной степени заботливости и осмотрительности, какая необходима для строгого соблюдения требований ст. 72, 73, Таможенного кодекса России, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию России для получения разрешения на внутренний таможенный транзит, путем предоставления. недействительных документов (документов, содержащих недостоверные сведения).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения - изделия теплоизоляционные из стеклянного штапельного волокна в рулонах, упакованные в прозрачную полимерную пленку и обмотанные полипропиленовой тканью, весом 2175,5 кг. брутто был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 20.04.2010 г. и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Полтавский Терминал» согласно акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от 20.04.2010 г.
В судебное заседание представитель АТК «Лунюнь Цзи Синь» не явился, извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР в г. Хабаровске.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АТК «Лунюнь Цзи Синь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
1. Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
2. ТТН №10716030/170410/0002607/001;
3.Отгрузочной спецификацией № 5 от 17.04.2010 г.,
4. Инвойсом № 5 от 17.04.2010 г.,
5. Актом таможенного досмотра №10716030/200410/000248;
6. Протоколом изъятия вещей и документов от 20.04.2010;
8. Протоколом опроса свидетеля - водителя Ван Шужень от 20.04.2010;
9. Протоколом опроса свидетеля Дорофеева В.Б. от 05.05.2010;
10. Протоколом об административном правонарушении от 20.05.2010 г.
Предметом административного правонарушения явились: изделия теплоизоляционные из стеклянного штапельного волокна в рулонах, упакованные в прозрачную полимерную пленку и обмотанные полипропиленовой тканью, весом 2175,5 кг. брутто.
Изъятый товар находится на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский Терминал».
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п.2 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с п.2 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать АТК «Лунюнь Цзи Синь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: изделий теплоизоляционных из стеклянного штапельного волокна в рулонах, упакованных в прозрачную полимерную пленку и обмотанные полипропиленовой тканью, весом 2175,5 кг. брутто.
Предметы административного правонарушения находятся на ответственном хранении на СВХ ООО «Полтавский Терминал», а именно: изделия теплоизоляционные из стеклянного штапельного волокна в рулонах, упакованные в прозрачную полимерную пленку и обмотанные полипропиленовой тканью, весом 2175,5 кг. брутто.
Средства от реализации конфискованных товаров перечислить на расчетный счет 40101810400000010153. Получатель - Главное управление федерального казначейства Минфина России по г. Москве, КПП 773001001, ИНН 7730176610. Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ банка России г. Москва, 705; БИК 044583001, ОКАТО 45268595000.
Копию постановления направить правонарушителю.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский городской суд в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья Уссурийского городского суда Н.А.Щербатая